8月27日,《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定》)通過市人大常委會二審,成為全國首部以“商業(yè)秘密”命名的地方性法規(guī)?!兑?guī)定》將按照法定程序報浙江省人大常委會會議批準(zhǔn)后正式頒布實(shí)施。
商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息,也是創(chuàng)新企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的內(nèi)在動力。截至今年年初,我市高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)突破4300家,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也正通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”走上高端化、智能化、綠色化發(fā)展道路。而在我市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新興產(chǎn)業(yè)的過程中,往往有大量商業(yè)秘密產(chǎn)生。
“此次《規(guī)定》的通過,標(biāo)志著建立健全企業(yè)商業(yè)秘密自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)一體的商業(yè)秘密保護(hù)體系邁出關(guān)鍵一步?!笔腥舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任張勝海說。據(jù)介紹,這部“短小精悍”的地方性法規(guī)僅十四條,不分章節(jié),除了技術(shù)性要求的條款5條外,實(shí)質(zhì)性要求僅9條,主體涵蓋立法目的和定義、部門職責(zé)、企業(yè)自我保護(hù)、侵權(quán)行為及其法律責(zé)任、行政保護(hù)等多個方面。
《規(guī)定》針對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)廣受關(guān)注的問題,也是當(dāng)前我市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的主要堵點(diǎn)難點(diǎn)——“企業(yè)如何做好商業(yè)秘密自我保護(hù)”,全文用了三分之一的實(shí)質(zhì)性條款,從提升商業(yè)秘密保護(hù)意識和能力、商業(yè)秘密識別、載體化、保密措施等方面,規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)的商業(yè)秘密自我保護(hù)工作。
《規(guī)定》第八條對《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》禁止的“以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密”規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,列舉常見侵權(quán)行為形態(tài),實(shí)現(xiàn)下位法與上位法法律責(zé)任的銜接匹配。
“企業(yè)往往把精力放在產(chǎn)品研發(fā)、快速實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化上,忽略了商業(yè)秘密的保護(hù)?!睖刂菔袧櫺聶C(jī)械制造有限公司黨支部書記、生產(chǎn)部經(jīng)理王少偉非常期待《規(guī)定》發(fā)布實(shí)施,“希望在企業(yè)合規(guī)指引中列舉商業(yè)秘密的具體內(nèi)容,方便指導(dǎo)企業(yè)快速有效識別?!?/p>
“企業(yè)商業(yè)秘密的成果轉(zhuǎn)化涉及企業(yè)的核心競爭力和市場優(yōu)勢?!笔腥舜蟠?、瑞安市科技創(chuàng)業(yè)中心(科技成果轉(zhuǎn)化中心)主任應(yīng)輝輝建議,持續(xù)關(guān)注國際商業(yè)秘密保護(hù)最新動態(tài),不斷優(yōu)化和更新地方性法規(guī),以更優(yōu)的營商環(huán)境保護(hù)廣大民營企業(yè)茁壯成長。(記者 金帥)