10月22日上午，市政府新聞辦召開阜陽市“滿意‘阜’務(wù)”營商環(huán)境系列（第5場）新聞發(fā)布會，介紹我市公平公正市場秩序營造行動開展情況。

今年以來，市市場監(jiān)管局牽頭實施公平公正市場秩序營造行動，行動主要包括深入推進公平競爭政策落實、統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”、推進信用修復(fù)“一件事”、改革深化企業(yè)合規(guī)服務(wù)等4條具體措施。

在深入推進公平競爭政策落實方面，我市嚴格按照《公平競爭審查條例》《公平競爭審查制度實施細則》的審查標(biāo)準，做好涉企政策措施增量審查工作，今年以來全市審查增量文件146件；開展涉企政策措施存量清理，保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭，截至目前，清理2023年度制定印發(fā)存量政策措施68件，修改廢止文件12件。

在統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用風(fēng)險分類管理方面，我市將38個市級部門納入市商事制度改革聯(lián)席會議，實現(xiàn)“應(yīng)納盡納”，進一步完善政府主導(dǎo)、市場監(jiān)管部門牽頭、相關(guān)部門分工落實的工作協(xié)調(diào)機制；推廣聯(lián)合檢查制度，將涉及34個監(jiān)管部門的153個監(jiān)管領(lǐng)域、331個監(jiān)管事項納入部門聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)一次進門，查多項事，切實減輕企業(yè)的迎檢負擔(dān)。今年以來，全市累計開展“雙隨機”抽查任務(wù)1411批次；運用企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化抽查任務(wù)占比達100%；重復(fù)抽查率從2023年的1.68%降低至0.27%。

在推進信用修復(fù)“一件事”改革方面，開通線上修復(fù)專欄，實現(xiàn)“零見面”辦理，同時將從申請到初審縮短至一日辦結(jié)，節(jié)省企業(yè)時間和成本。推行“三書同達”工作機制，編制行政合規(guī)指導(dǎo)清單（第一版），為企業(yè)合規(guī)建設(shè)提供參考規(guī)范和標(biāo)準，實現(xiàn)對企業(yè)行政處罰、修復(fù)指導(dǎo)、合規(guī)建議的“全鏈條”閉環(huán)管理。今年8月份以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)辦理一般程序行政處罰案件324件，在送達《行政處罰決定書》時，同步送達《信用修復(fù)告知書》320份、《行政合規(guī)建議書》324份。

在深化企業(yè)合規(guī)服務(wù)方面，采取“律所+園區(qū)”包聯(lián)、“律所+商會”戰(zhàn)略合作等模式，通過深入企業(yè)走訪、案件分析會等方式，對民營企業(yè)進行“法治體檢”，幫助民營企業(yè)查找、梳理經(jīng)營管理中存在的各類法律風(fēng)險，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，提出防范處置建議，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題和矛盾糾紛。今年以來，全市共實地走訪企業(yè)1476家，梳理法律風(fēng)險點1085個，提出法律意見建議1456個，協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)申請政策支持41件。此外，選派律師進駐項目單位，為市重點項目順利建設(shè)保駕護航。目前，全市31家律所共結(jié)對重點項目39項，180名律師共實地走訪結(jié)對項目152次。

此外，全市市場監(jiān)管部門持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“阜企辦 福氣辦”企業(yè)開辦品牌，今年1至9月，全市新設(shè)各類經(jīng)營主體100467戶，實有87.35萬戶，同比增長4.96%；推廣企業(yè)信息變更、開辦藥店等4個“高效辦成一件事”改革，辦理涉企領(lǐng)域“一件事”589件；市場監(jiān)管營商環(huán)境指標(biāo)，三季度評議位列全省第一；加強消費維權(quán)，今年以來全市12315平臺接收處置消費者各類訴求13.35萬件，挽回經(jīng)濟損失1087.88萬元。2023年，我市12315效能評價工作獲評全國第四、全省第一。