日前，孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）金秋文體旅消費促進季活動落幕，活動中孤山鎮(zhèn)各村工作人員紛紛化身“店小二”，在所在村農(nóng)產(chǎn)品展銷攤位“吆喝”，為村集體增收助力。今年以來，全市各村將村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大作為頭號“書記項目”，奏響強村富民主旋律。
黨建領(lǐng)航，項目強村。我市堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟全過程，凝聚合力托舉強村富民夢。當(dāng)前，我市正積極把握國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)帶來的機遇，實施新一輪農(nóng)村集體經(jīng)濟收入“倍增”計劃，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展“提檔加速”，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民共同富裕。
建強骨干隊伍，擴大共富“朋友圈”
秋高氣爽，生祠鎮(zhèn)東進村民宿迎來一批批上海游客，今年旅游業(yè)預(yù)計可為村級集體經(jīng)濟增收30萬元。從被村民稱作“西伯利亞”的窮鄉(xiāng)僻壤到上海游客目的地，東進村在“領(lǐng)頭雁”張金榮的帶領(lǐng)下，實現(xiàn)了美麗蝶變。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。我市出臺《關(guān)于激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》等政策措施，落實村干部能上能下、鼓勵激勵、容錯糾錯三項機制，讓村干部特別是村書記“甩開膀子、擼起袖子加油干”。市委組織部還組織開展各類培訓(xùn)班，通過“實地看、現(xiàn)場學(xué)、集中議、一線干”系列培訓(xùn)，系統(tǒng)化提升村書記強村富民能力。
在育強“頭雁”的同時，我市招聘“興村特崗”人員，選派“第一書記”、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村振興顧問，持續(xù)為各村拓展共富“朋友圈”。
近年，東興鎮(zhèn)惠圣村大變樣：封頭壩街區(qū)上，光伏路燈亮起來，小餐飲店全部“瓶改電”；村民廣場上和二圩港橋頭，建起了電動汽車充電站；村部內(nèi)，共享直播間讓“帶貨”成為新農(nóng)活；農(nóng)貿(mào)疏導(dǎo)點內(nèi)，正在建設(shè)屋頂光伏電站和冷庫；主干道公新公路邊，一塊低效用地被盤活，將用來發(fā)展區(qū)域商業(yè)中心等項目……國網(wǎng)泰州供電公司融媒體工作室副主任包魯峰自去年6月被選派到惠圣村擔(dān)任“第一書記”、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員以來，發(fā)揮自身專業(yè)、資源等優(yōu)勢，和村“兩委”班子齊心協(xié)力謀發(fā)展，推動惠圣村走出鄉(xiāng)村振興新路子。
派下去的是一個人，背后是整個團隊并肩作戰(zhàn)。我市推行“干部駐村、單位聯(lián)村”模式，放大鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員撬動作用，充分調(diào)動機關(guān)、國企、院校等各方力量，構(gòu)建開放式、多層次、廣覆蓋的支持體系。
創(chuàng)新模式路徑，激活創(chuàng)富“強引擎”
位于東阜公園附近的斜橋鎮(zhèn)港城夜市9月26日開市以來，不僅帶火了斜橋鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，更成為了村集體增收的源頭活水。
和原址設(shè)“帳篷攤位”的夜市相比，這個升級版夜市共設(shè)置攤位200余個。有了管理服務(wù)費這項“增收大頭”，今年斜橋鎮(zhèn)斜橋村集體經(jīng)營性收入可從去年的124萬元躍升至400萬元以上。鄰村豐寧村也可通過為夜市提供保潔等勞務(wù)服務(wù)，年增收38萬元左右。港城夜市成為就業(yè)“蓄水池”，已帶動近700人就業(yè)。
關(guān)于“夜市2.0”的設(shè)想，早就縈繞于斜橋鎮(zhèn)黨委書記黃圣的心頭。斜橋鎮(zhèn)黨委還讓“有資源無資金”的內(nèi)陸村與“有資金無資源”的沿江村共建公司、抱團發(fā)展，推動斜橋村、黃普村、安寧村等5個村（居委）乘著夜市經(jīng)濟發(fā)展的東風(fēng)，共同成立“強村公司”靖江市尋味東阜文旅發(fā)展有限公司，利用音樂草坪、東阜公園等現(xiàn)有資源發(fā)展文旅項目，打造強村富民“新引擎”。
建設(shè)糧食烘干、倉儲、加工“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈，拓展社會化服務(wù)，這是“強村公司”靖江靖廩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計2025年5月前，一期工程烘干塔和筒倉可建成投用。孤山鎮(zhèn)黨委牽頭組織新聯(lián)村、勇進村、石橋村、土橋村四個村集體以入股聯(lián)合的方式，成立這家“強村公司”，突破土地等資源要素制約，攜手做大村級集體經(jīng)濟“蛋糕”。
黨建賦能，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)新模式和路徑。今年5月底，我市出臺新的指導(dǎo)意見，鼓勵村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營實體，推廣獨立承辦、股份合作、混合經(jīng)營等經(jīng)營實體組建模式，以及社會服務(wù)、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動、工程承攬、資產(chǎn)經(jīng)營等運營路徑，推動資源“破障”、聯(lián)建“破題”、產(chǎn)業(yè)“破局”。新政為村級集體經(jīng)濟發(fā)展打通了“任督二脈”。在新政指引下，越來越多“強村公司”聯(lián)村帶農(nóng)共致富。
落實要素保障，聚合領(lǐng)富“新優(yōu)勢”
今年，又有三個村股份經(jīng)濟合作社被列入我市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資獎補名單。這三個村利用閑置資產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準化廠房、光伏發(fā)電等生產(chǎn)經(jīng)營性項目，固定資產(chǎn)投資額均達到400萬元，預(yù)計總共能獲得近430萬元的獎補資金。此前，新橋鎮(zhèn)禮圣村電商孵化大樓、馬橋鎮(zhèn)馬橋村標(biāo)準化廠房等7個項目建成后，相關(guān)村股份經(jīng)濟合作社已獲得此項獎補資金共844.24萬元。
我市以真金白銀、真幫實扶、真情實意，落實全要素保障，引領(lǐng)各村加快強村富民步伐。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“26條政策”涵蓋財稅扶持、審批扶持、土地政策、金融扶持、人才扶持、激勵機制等方面。
我市還成立泰州首家金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟，實施黨建引領(lǐng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“六大計劃”，建成鎮(zhèn)村兩級“黨建+金融”服務(wù)站（點）100余個，有效打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。馬橋鎮(zhèn)在聯(lián)盟引導(dǎo)下，投入100萬元成立農(nóng)業(yè)保險引導(dǎo)基金，近年來引導(dǎo)該鎮(zhèn)從事糧食、香沙芋、草莓等種植業(yè)的村股份經(jīng)濟合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主動投保種植業(yè)氣象指數(shù)保險、香沙芋完全成本保險等商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險，促進村特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
強村富民在我市不是“單打獨斗”，而是“合力托舉”。今年，我市力爭村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村實現(xiàn)全覆蓋、100萬元以上的村占比達60%、200萬元以上的村占比達20%、300萬元以上的村5個以上。
