近日，市名城辦在網(wǎng)上發(fā)布《試點推進學士坊傳統(tǒng)民居區(qū)微改造的實施方案》，這意味著越城區(qū)的這片傳統(tǒng)民居不久將迎來全新升級。

這次微改造亮點多

學士坊片區(qū)位于古城核心區(qū)域，總用地面積在1.24萬平方米左右。學士坊并不屬于紹興八大歷史文化街區(qū)，其內部也沒有文保建筑。但作為歷史上著名的“三埭街”區(qū)域，它還是留下了不少精彩的故事，是古城活的記憶。

今年下半年，越城區(qū)啟動了學士坊區(qū)域文化資源調查工作，并逐步著手房屋征收、改造的工作。根據(jù)規(guī)劃，本次項目的主要目標是到2026年底，片區(qū)基礎設施和公共服務配套基本健全，到2027年底，項目全面完成實施。

“傳統(tǒng)民居微改造的案例在古城內不少，但這次微改造的最大亮點為居民‘自愿申報、協(xié)商共建’，打造不同于以往的傳統(tǒng)民居區(qū)改造樣板?！笔忻寝k規(guī)劃建設處負責人說，從項目的前期規(guī)劃設計、中期施工建造，再到后期驗收結算，學士坊的居民都全程參與。

首先是自愿原則，改造的方向與內容都建立在了居民自主、自愿的基礎上?！澳壳皡^(qū)域內的違法搭建有不少，不僅影響日常通車、城市容貌，還存在不小的安全隱患。這次在推進拆除違建的過程中，我們聯(lián)合相關部門與居民充分溝通。讓大家真正意識到違建的危害，從而化被動為主動，積極參與到家園的改造中去，形成更大工作合力?！必撠熑苏f。

其次是協(xié)商共建原則，這充分體現(xiàn)在了“一戶一策”的改造策略上。“每一戶的實際情況不同，改造意愿與改造需求也不同。有些住戶面積過小，有些設施老化、墻體破裂。在房屋產(chǎn)權、住戶數(shù)量上，大家也各有差異。因此改造不能‘一刀切’，而是需要因‘戶’制宜，真正提升舒適度與宜居性?！必撠熑私忉?，“一戶一策”將分單元推進實施。同一單元內的居民針對自身情況形成意見，再經(jīng)內部討論達成統(tǒng)一意見，向街道辦事處提交房屋改造申請。后續(xù)的修繕與改造，各相關部門還會進一步與居民協(xié)商、設計，最終按每戶的具體情況形成獨屬的修繕方案。

施工階段，在部門的統(tǒng)籌對接下，將由居民和施工單位簽訂合同?！笆┕挝皇怯筛鲉卧懻摵笞孕羞x擇的。施工費用是業(yè)主自籌與政府補助相結合。”負責人說，等拿到工程款結清證明后，居民可向街道自主申請房屋修繕補助，補助金額按工程結算價的一定比例發(fā)放。此外，也鼓勵社會資本參與，拓寬資金渠道。

以繡花功夫促進片區(qū)更新

有意思的是，微改造項目除了模式上的創(chuàng)新，在“微”字上也下足了功夫。

其一是微征收。在今年11月發(fā)布的學士坊房屋征收補償方案征求意見公告上，區(qū)域內的10戶住宅、2戶非住宅被征收?！坝胁糠謪^(qū)域要建設公共管廊，如煤水氣、排污管道、信息管網(wǎng)等，我們對涉及的房屋進行了點式征收。”府山街道建設管理辦公室工作人員，選擇性、精準地征收，不僅保留了區(qū)域的整體建筑肌理，還提升了整片區(qū)域的配套基礎設施。

其二是微拓展。微拓展專門針對的是40平方米以下的小戶型?！斑@類戶型空間狹窄，難以滿足日常生活需求，獨立成套設計的難度又大。不如在規(guī)劃合理的基礎上，向外拓展面積?！必撠熑苏f，目前這種做法還在細化研究中，未來也鼓勵社會資本接手小面積房屋，進行科學改造、活化利用。

其三是公房平移。區(qū)域內其實存在著一小批老公房，但利用率不高，也十分破舊，平移安置是老公房煥新的一種創(chuàng)新方式。鼓勵公房承租人在不變更原有租賃關系的前提下，將使用權調換給相關單位，重新活化利用。比如，改造成學校、公寓等新場所，開發(fā)成文化、非遺等新用途。

“以繡花針功夫改造傳統(tǒng)民居區(qū)，改造提升的精準性更高了，區(qū)域的功能布局更合理了，大家對學士坊的未來充滿期待。”學士坊所在的團結社區(qū)黨委書記胡迎春告訴記者，微改造方案公示后，居民們都充滿了干勁，閑余時就互相討論起怎么改造來了。

“這次以試點的形式推進，也是希望能探索出一條古城內傳統(tǒng)民居區(qū)改造的新道路來。”該負責人認為，微改造的工作意義重大，需要統(tǒng)籌好古城的發(fā)展與保護，處理好歷史文化傳承與城市建設更新的關系。而項目創(chuàng)新的“業(yè)主自主、協(xié)商共建”傳統(tǒng)民居區(qū)自主更新體系，將為古城其他傳統(tǒng)民居區(qū)的改造提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。