在強手如林的長三角地區(qū)，蘇北城市亮眼的經濟表現，近期受到外界較多關注。
近期，國內各省市陸續(xù)公布了前三季度經濟“成績單”，江蘇GDP增速達5.7%，領跑整個長三角，以4564.3億元的GDP增量穩(wěn)居全國第一名。
放眼全省，淮安市以7%的增速排名第一。不僅如此，淮安還在長三角地區(qū)41座城市中拔得頭籌。同為蘇北城市的宿遷，緊隨其后，位列第二名。
蘇北“黑馬”，何以領跑長三角?
工業(yè)發(fā)力
答案可能在工業(yè)。
江蘇省統(tǒng)計局近日發(fā)布的數據顯示，今年前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%。其中，淮安市以9.5%的本月同比增長率、10.1%的累計同比增長率，成為全省工業(yè)增長的“領頭羊”。
“觀江東”梳理發(fā)現，淮安、宿遷兩座城市的規(guī)上工業(yè)增加值，相較去年同期實現了穩(wěn)步增長。前三季度，淮安市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、規(guī)上工業(yè)投資、工業(yè)用電量四項主要指標分別同比增長10.1%、13.4%、24.3%、27.6%，增幅均居全省第一。
南京大學長江產業(yè)經濟研究院研究員蹤家峰認為，工業(yè)化是推動一個地區(qū)和城市發(fā)展的最主要動力，即便服務業(yè)高度發(fā)達的城市，第三產業(yè)也是服務于第二產業(yè)的，“大、中、小城市的發(fā)展與產業(yè)相匹配，大城市為創(chuàng)新中心，而中、小城市為職能中心，主要是制造業(yè)中心?！?/p>
近年來，淮安將新型工業(yè)化作為第一方略，主動融入全省“1650”產業(yè)體系，加快打造“7+3”先進制造業(yè)集群和28條重點產業(yè)鏈，力爭智能裝備及新能源集群產值率先突破千億元。
今年7月，淮安市副市長張沖林在江蘇省政府新聞發(fā)布會上稱，淮安上半年“7+3”產業(yè)集群產值同比增長15%，占全部規(guī)上工業(yè)比重78.6%。智能裝備及新能源產業(yè)集群成功引入天合光能、捷泰新能源等百億級“旗艦”項目，“十四五”期間，淮安將成為全省光伏電池集聚發(fā)展的重要生產基地。
憧憬未來，以光伏產品、電動汽車、鋰電池為代表的“新三樣”產業(yè)，已成為淮安經濟高質量發(fā)展的強勁動力。去年，淮安規(guī)上工業(yè)企業(yè)“新三樣”產值增長51.9%；“新三樣”產品出口額達27.6億元，增長332%，增速居全省首位。
淮安市工信局產業(yè)專班負責人稱，當地已構建起“大企業(yè)引領、大項目支撐、產業(yè)鏈延伸、產業(yè)集群發(fā)展”的格局。截至去年年底，淮安共有光伏產業(yè)鏈企業(yè)42家，光伏產業(yè)鏈應稅開票合計154.9億元，同比增長351.6%。
江蘇全省新型工業(yè)化推進會議指出，要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)煥新、新興產業(yè)壯大。淮安的目標是：到2025年，實現傳統(tǒng)產業(yè)落后生產工藝裝備基本出清，推動傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級；到2030年，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重超過45%。
經濟提速
地方發(fā)展經濟，最終拼的還是產業(yè)。在江蘇省社科院社會政策所所長、江蘇區(qū)域現代化研究院常務副院長張春龍眼里，經濟發(fā)展好的地方，工業(yè)經濟一般也表現優(yōu)異。
“工業(yè)作為經濟增長的核心引擎，其高效發(fā)展不僅提升了生產效率，還促進了產業(yè)鏈上下游協同發(fā)展。工業(yè)經濟的蓬勃發(fā)展是推動地區(qū)經濟整體向好的關鍵因素。”張春龍說，淮安、宿遷等地工業(yè)經濟增長數據就是一個有力佐證。
今年以來，淮安連續(xù)三個季度的GDP增速均十分亮眼：一季度以7.5%的同比增速位居全省第二；上半年以7.2%的增速站穩(wěn)全省第二位置；三季度繼續(xù)以7.0%的增速領跑全省。
拉長時間線來看，2012年至2023年，淮安GDP年均增速達7.9%，其中2021年至2023年年均增速達7.1%，位居全省首位。
反映到經濟規(guī)模上，在過去的十多年間，淮安經濟規(guī)模翻了兩倍以上，GDP分別于2013年、2016年、2020年、2023年突破2000億元、3000億元、4000億元、5000億元，10年連跨4個千億級臺階。
46年前，淮安GDP僅12億元，直到2009年，才突破1000億元。在過去的40多年里，淮安GDP由12億元一路狂飆至5015億元，經濟總量增長了400余倍?！昂隈R”淮安，在大多數人看不見的地方，一直在暗暗發(fā)力。
令人頗感意外的是，今年淮安市漣水縣首次進入全國百強縣名單，位列第88位，成為江蘇省最年輕的全國百強縣，淮安也實現了百強縣“零的突破”。
這主要得益于漣水縣聚焦發(fā)展先進制造業(yè)。2023年，漣水全力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，出臺激勵政策，促進智能裝備及新能源等四大先進制造業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展，全年實現產值346億元、同比增長29%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產值比重達68%。
蘇北群像
“黑馬”淮安，也是蘇北經濟的一個縮影。
在強手如林的“蘇大強”大家庭里，經濟體量并不突出的蘇北五市，今年均開啟了“奔跑模式”：前三季度，淮安、宿遷分別以7.0%和6.9%的GDP增速，拿下長三角41座城市的冠、亞軍；徐州、連云港GDP增速分別為6.2%和5.8%，均高于全省平均水平；鹽城GDP增速達5.4%，跑贏全國大盤。
2023年，蘇北“五虎”中，連云港GDP增速達到10.2%，位居長三角41座城市第一名。2022年，鹽城GDP邁上7000億元臺階，增速位列江蘇省首位。
過去十年，宿遷GDP從2014年的不到2000億元，增長到4400億元，翻了兩倍多。連云港、淮安GDP總量十年間也翻了兩倍多。蘇北領頭雁徐州，2023年GDP達8900億元，正沖擊萬億俱樂部。
除淮安外，新型工業(yè)化也是蘇北其他城市的發(fā)展方向。老工業(yè)基地徐州，堅持“工業(yè)立市、產業(yè)強市”不動搖，加快構建以“343”創(chuàng)新產業(yè)集群為支撐的現代化產業(yè)體系。沿海綠城鹽城，聚焦“5+2”戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及23條重點產業(yè)鏈，去年工業(yè)經濟總量跨過了萬億關口。
“蘇北五市均將新型工業(yè)化作為發(fā)展的核心方向，這些舉措有效推動了地區(qū)工業(yè)的轉型升級?！睆埓糊堈J為，蘇北城市經濟增速的迅猛提升，很大程度上得益于新型工業(yè)化戰(zhàn)略的深入實施?！肮I(yè)經濟的快速增長，不僅拉動了地區(qū)生產總值，更在長三角區(qū)域競爭中為蘇北贏得了顯著優(yōu)勢?！?/p>
與蘇南、長三角地區(qū)多座萬億城相比，蘇北城市經濟規(guī)模不算突出。不過，蹤家峰認為，隨著不斷融入長三角，特別是受益于蘇南等城市的產業(yè)轉移，蘇北“五虎”正奮力奔跑，沖刺新目標。
也正因如此，江蘇經濟多年來保持整體均衡，持續(xù)擔當全國經濟增長的強引擎。
