本報(bào)訊(記者朱小兵 陳小波 張 怡)臺(tái)州人今后將面對(duì)一片更加潔凈的海域。7月31日,浙江省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)《臺(tái)州市海洋塑料廢棄物治理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
聽聞《規(guī)定》獲批,作為海洋塑料垃圾一線收集人員,溫嶺市石塘鎮(zhèn)箬山“小藍(lán)之家”負(fù)責(zé)人張文祥激動(dòng)之情溢于言表:“這是好事,能帶動(dòng)更多人參與海洋塑料垃圾收集。”
作為浙江省唯一試點(diǎn)城市,臺(tái)州于2020年率先探索實(shí)施“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式,形成了政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾聯(lián)動(dòng)的多元共治格局。2023年10月30日,該模式獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。
截至目前,臺(tái)州已累計(jì)收集海洋塑料廢棄物約5.45萬(wàn)噸,治理效果初顯。當(dāng)前,“藍(lán)色循環(huán)”項(xiàng)目已在浙江海域推廣,但在運(yùn)行過程中,仍存在收集能力不足、市場(chǎng)活力不夠、要素保障缺乏等問題。
“開展地方立法,有利于將‘藍(lán)色循環(huán)’治理模式納入法治化軌道,促進(jìn)海洋塑料廢棄物治理健康、可持續(xù)發(fā)展?!迸_(tái)州市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、法制工委主任於艷華說。
為此,臺(tái)州市人大常委會(huì)廣泛征集意見建議,出臺(tái)《規(guī)定》,進(jìn)一步厘清治理責(zé)任、健全治理機(jī)制、強(qiáng)化綜合保障。《規(guī)定》還明確提出,“金屬、玻璃、橡膠等可以再生利用的海洋廢棄物治理,參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,推動(dòng)海洋生態(tài)治理向多維度躍升。
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳宇紅表示,《規(guī)定》將數(shù)字賦能、生態(tài)共富等政策措施固化為法規(guī)制度,并對(duì)經(jīng)費(fèi)、土地等要素予以保障,為實(shí)現(xiàn)“岸上管、海域藍(lán)、全面清”提供了強(qiáng)有力支撐。
在黃巖區(qū)江口街道,海洋可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園暨聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士”國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目主體建筑已結(jié)頂。該項(xiàng)目總投資3.3億元,計(jì)劃建設(shè)6條再生塑料生產(chǎn)線,用于回收處置漁網(wǎng)、漁繩等。
“項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月試生產(chǎn),可年產(chǎn)3萬(wàn)噸海洋塑料粒子,年產(chǎn)值達(dá)3.6億元。這樣的工廠,我們還布局到了山東和海南。”作為“藍(lán)色循環(huán)”項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主體,浙江藍(lán)景科技有限公司運(yùn)維總監(jiān)方敏認(rèn)為,海洋污染無(wú)邊界,立法后更有利于開展跨區(qū)域協(xié)作治理。
《規(guī)定》將于今年10月1日起實(shí)施。中國(guó)海洋大學(xué)法學(xué)院副教授瞿靈敏說,作為全國(guó)首部海洋塑料廢棄物治理地方性法規(guī),《規(guī)定》對(duì)踐行“兩山”理念具有重要意義,也為其他沿海城市乃至全國(guó)海洋廢棄物污染治理立法提供了重要參考。