小小菜籃子，裝著大民生。問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全亦如此。2023年以來(lái)，我市全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，牢牢守住食品安全底線(xiàn)，以宣傳貫徹新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為主線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)入網(wǎng)監(jiān)管工程，以農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)和“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)為主抓手，以信息化助推“精準(zhǔn)監(jiān)管”，以質(zhì)量監(jiān)測(cè)扎牢風(fēng)險(xiǎn)“籬笆”，以承諾達(dá)標(biāo)合格證銜接田頭餐桌，有力有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2023年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.6%。

落實(shí)“產(chǎn)”“管”責(zé)任

強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)逐層逐級(jí)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任狀》，明確目標(biāo)職責(zé)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建湖縣、東臺(tái)市、大豐區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、射陽(yáng)縣、阜寧縣、濱?？h、響水縣獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣授牌，9個(gè)縣（市、區(qū)）全部創(chuàng)成省級(jí)以上農(nóng)安縣。

落實(shí)生產(chǎn)主體質(zhì)量安全第一責(zé)任。將2.7萬(wàn)個(gè)種植養(yǎng)殖規(guī)模主體納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)和鹽城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)管理，入網(wǎng)主體生產(chǎn)記錄、監(jiān)管監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、實(shí)地、實(shí)景上傳。2023年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員開(kāi)展檢查巡查6.7萬(wàn)次，巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率100%，開(kāi)展上市前產(chǎn)品速測(cè)56.3萬(wàn)批次，抽檢覆蓋率90%。全市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，每個(gè)監(jiān)管站都配備了農(nóng)殘速測(cè)室。全市五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)6家，四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)47家。

狠抓源頭管控

強(qiáng)力推進(jìn)“治違禁控藥殘促提升”三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。聚焦豇豆農(nóng)殘，開(kāi)展包縣包片專(zhuān)項(xiàng)治理。市縣農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)。2023年，在豇豆集中上市期間，堅(jiān)持每周至少一次對(duì)生產(chǎn)主體和收購(gòu)主體進(jìn)行檢查巡查。加大豇豆質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。部級(jí)豇豆專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查合格率100%，省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率99.8%，市級(jí)豇豆風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)45批次，監(jiān)督抽查18批次，合格率100%；東臺(tái)市作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豇豆藥殘專(zhuān)項(xiàng)治理定點(diǎn)聯(lián)系縣，完成豇豆定量監(jiān)測(cè)75批次，合格率100%；各縣（市、區(qū)）共開(kāi)展豇豆專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)282批次，合格率100%。全面落實(shí)“用什么檢什么，檢什么標(biāo)注什么”要求，開(kāi)展豇豆上市前速測(cè)4827批次，每個(gè)豇豆種植戶(hù)抽檢至少一次。

聚焦“兩魚(yú)”，組織源頭整治，開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2023年，在全市范圍內(nèi)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖主體進(jìn)行全面排查，完善檔案信息，按照養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖證持證單位和養(yǎng)殖水面發(fā)包單位等不同類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)排查統(tǒng)計(jì)，建檔立卡，同時(shí)加大宣傳普及安全常識(shí)，發(fā)放宣傳材料、張貼水產(chǎn)養(yǎng)殖明白紙2萬(wàn)余份，組織安全培訓(xùn)28場(chǎng)次、1800多人次。專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員18413人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體12169家次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題51個(gè)，立案查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件104件，開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳培訓(xùn)262場(chǎng)次，受訓(xùn)人員14997人次，媒體宣傳115次，發(fā)放宣傳材料15.5萬(wàn)份。

排查風(fēng)險(xiǎn)隱患

制定全年監(jiān)測(cè)計(jì)劃，將風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)督抽查相結(jié)合，覆蓋全市9個(gè)縣（市、區(qū)）及鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和鹽南高新區(qū)，做到月月抽檢。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。2023年共完成各級(jí)各類(lèi)抽檢13629批次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品59批次，合格率99.6%，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示2份、問(wèn)題處置單34份。

突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)以及不按照農(nóng)獸藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍違規(guī)使用、未開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證、未按規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等違法行為，在2023年春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)周4次，綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)4次。

共推“亮證”行動(dòng)

聯(lián)合市食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證通告，全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”與“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)銜接；加強(qiáng)配套服務(wù)體系建設(shè)，在全市120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）建成了205個(gè)村級(jí)承諾達(dá)標(biāo)合格證服務(wù)站點(diǎn)，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在家門(mén)口就能享受免費(fèi)快檢、開(kāi)證指導(dǎo)和水產(chǎn)品上市報(bào)備等服務(wù)。

同時(shí)，在政府公共服務(wù)平臺(tái)“我的鹽城”App上發(fā)布了食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證服務(wù)點(diǎn)電子地圖，方便用戶(hù)查詢(xún)導(dǎo)航最近的服務(wù)站點(diǎn)。2023年，全市出具承諾達(dá)標(biāo)合格證+追溯碼“二合一”電子合格證6780萬(wàn)張，開(kāi)展質(zhì)量溯源41680批次。