保護知識產權就是保護生產力。2022年8月,我市成功獲批全國首批國家知識產權強市建設示范城市。兩年多來,全市圍繞國家知識產權強市建設示范城市,重點制定了25項建設任務。其中21項任務已完成,4項任務正在序時推進,較好發(fā)揮了知識產權對新質生產力的支撐保障作用。
在國家知識產權行政保護績效考核中,我市連續(xù)4年位居前列,受到國家知識產權局通報表揚,在省對設區(qū)市知識產權行政保護考核中被評為優(yōu)秀,獲批國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點。今年6月份,市知識產權保護中心被國家知識產權局確定為海外知識產權糾紛應對指導地方分中心。
以國家知識產權強市建設示范城市為引領,我市持續(xù)深化知識產權領域改革創(chuàng)新,緊扣“343”創(chuàng)新產業(yè)集群建設、“5+X”未來產業(yè)體系培育,打造更多高價值核心專利;完善政府、企業(yè)、科研院所相協(xié)同的產學研機制,推動專利鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合;發(fā)揮知識產權“一站式”綜合服務平臺作用,加大海外維權工作力度,加快推進和深化國家知識產權強市建設示范城市建設。
激活創(chuàng)新“源頭活水”,提升專利產出質量
新質生產力的“新”,關鍵在于科技的先進性、創(chuàng)新性、引領性,而知識產權在推動產業(yè)創(chuàng)新、保護創(chuàng)新成果方面發(fā)揮著重要作用。市知識產權保護中心聚焦專精特新企業(yè)培育工作,立足自身職能,以專利預審優(yōu)質服務助力專精特新企業(yè)培育,賦能新質生產力發(fā)展。
有效發(fā)明專利數(shù)量是一個地區(qū)創(chuàng)新活力的“晴雨表”。為進一步規(guī)范創(chuàng)新主體專利申請行為,使之與現(xiàn)行法律法規(guī)和強制性標準相互補充、相互支撐,最大限度地幫助創(chuàng)新主體釋放創(chuàng)新活力,市市場監(jiān)管局(知識產權局)自主編制了地方標準《專利申請前評估工作規(guī)范》。
市知識產權保護中心面向徐州地區(qū)優(yōu)勢產業(yè),提供集快速預審、快速確權、快速維權于一體的知識產權保護“一站式”綜合服務。其中,專利快速預審工作是中心重要職能之一,經過專利快速預審通道,發(fā)明專利授權周期由原來的2年左右,最短可縮至46天,對專精特新企業(yè)的培育具有重要作用。
聚焦“卡脖子”技術領域,市知識產權保護中心服務智能制造裝備領域專利申請快速授權,深入推進專利預審工作規(guī)范化建設,探索利用數(shù)字化、信息化手段推動專利預審質量提升,以“點對點”精準服務新模式持續(xù)優(yōu)化服務機制,備案主體達2676家企事業(yè)單位,服務對象包括專精特新企業(yè)、上市企業(yè)、高等院校、科研院所等優(yōu)質創(chuàng)新主體,幫助更多符合條件的預審申請盡快獲得專利授權,有效加速備案主體創(chuàng)新成果的市場化和產業(yè)化。
制造業(yè)單項冠軍培育庫中的徐州巴特工程機械股份有限公司,累計向徐州保護中心提交了34件專利快速預審申請,通過預審后18件專利申請獲得授權,其中發(fā)明專利16件,占該企業(yè)近3年授權發(fā)明總量的70%。同樣,江蘇保均新材科技有限公司近3年授權發(fā)明總量的83%都是通過專利預審獲得的。
加強知識產權糾紛化解,積極構建大保護格局
在運行好國家級知識產權保護中心的基礎上,今年6月24日,徐州市知識產權保護中心獲批設立第四批海外知識產權糾紛應對指導地方分中心。該分中心的設立,對于指導和服務徐州企業(yè)在海外維權、普及海外知識產權信息、加強企業(yè)風險防控意識、提升糾紛應對能力具有重要意義。
國家知識產權局、司法部為了完善行政裁決體制機制,今年年初又把徐州市和新沂市分別入選全國首批市域和縣域國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點,不斷提升我市全鏈條知識產權保護能力。
目前,市知識產權保護中心的知識產權維權援助專家?guī)欤逊謨膳{47名國內知識產權領域專家入庫。海外維權專家顧問隊伍由海關、知識產權研究院、律師事務所等領域專家組成,可為知識產權海外維權指導政策文件、知識產權海外維權項目等提供專家意見。
今年,市知識產權保護中心已為徐州科諾醫(yī)學儀器設備有限公司等2家企業(yè)提供海外維權意見,通過海外維權專家顧問隊伍為徐州工程機械4家涉外企業(yè)提供海外維權服務,幫助其中2家申請海外維權援助資金11.5萬元,有效提高企業(yè)海外知識產權糾紛應對能力。
8月19日,徐州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院在徐州市知識產權保護中心,公開巡回審理一起不正當競爭糾紛案件。該案原告為業(yè)內領先的數(shù)據(jù)服務供應商,被告為同行業(yè)經營者,與原告有直接的競爭關系。原告訴被告存在“搭便車”行為,抓取了原告數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),其行為損害了原告的競爭優(yōu)勢及競爭利益,構成不正當競爭,被告應承擔停止侵權、賠償損失、消除影響等法律責任。
兩年多來,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,全市共辦理知識產權行政處罰案件794件,專利侵權行政裁決案件147件。市知識產權保護中心創(chuàng)新運用互聯(lián)網庭審系統(tǒng),開展專利無效宣告等遠程審理活動,共化解1008件知識產權糾紛,構建起了知識產權大保護新格局。
“知產”轉化為“資產”,促進發(fā)展新質生產力
獲批全國首批國家知識產權強市建設示范城市以來,我市積極發(fā)揮知識產權賦能發(fā)展新質生產力的支撐保障作用,知識產權強市建設不斷取得新成效。
11月7日,全省科技大會暨全省科學技術獎勵大會在南京召開。在徐州29個2023年度江蘇省科學技術獎獲獎項目中,工程機械領域占比38%,安全應急領域占比20.6%,醫(yī)藥健康領域占比13.8%,新材料、數(shù)字經濟等領域占比24.1%,顯示出徐州以知識產權轉化運用,促進經濟社會高質量發(fā)展取得了新的成效。
中國礦業(yè)大學現(xiàn)擁有有效專利5000多件,位居江蘇高校前列,依托國家和省重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、成果轉化中心等校地校企合作平臺,近3年牽頭承擔國家重大項目12項,獲批國家自然科學基金近600項,為知識產權轉化提供了“源頭活水”。最新統(tǒng)計表明,在我國高校近5年科技成果轉化總合同金額匯總統(tǒng)計中,中國礦業(yè)大學位居第十六名,發(fā)揮了其作為國家知識產權示范高校的引領帶動作用。
我市搭建知識產權“一站式”綜合服務平臺,該項工作2023年作為知識產權領域唯一案例,入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。兩年多來,我市大力培育知識產權龍頭企業(yè),已獲批國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)23家,省級戰(zhàn)略推進計劃項目立項9項。徐工集團獲得國家外觀設計金獎,景安重工獲得中國專利銀獎。全市有效注冊商標達23.45萬件,同比增長7.2%,增幅位列全省第三。
高標準建設國家知識產權強市建設示范城市是一項系統(tǒng)工程,下一步,我市將進一步強化知識產權與產業(yè)、科技、工信、商務、教育等領域融合發(fā)展,深入實施知識產權強企行動、加快推進高價值知識產權創(chuàng)造、大力強化知識產權高質量轉化運用,發(fā)揮知識產權在企業(yè)創(chuàng)新能力提升、招商引資和重大項目建設等方面的重要作用,促進全市知識產權實力全面提升。