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滁州

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瑯琊:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑優(yōu)勢(shì) 實(shí)干擔(dān)當(dāng)勇?tīng)?zhēng)先

面對(duì)省委提出的“創(chuàng)新之問(wèn)”、市委提出的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新突破”要求,作為滁州市主城區(qū)的瑯琊區(qū)立足區(qū)情謀突破,精準(zhǔn)作答求實(shí)效,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重塑核心城區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)各項(xiàng)工作奮勇?tīng)?zhēng)先,為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

創(chuàng)新之問(wèn):動(dòng)能轉(zhuǎn)換必答題

對(duì)于瑯琊區(qū)而言,“為何要?jiǎng)?chuàng)新”從來(lái)不是選擇題,而是關(guān)乎未來(lái)生存與發(fā)展空間的必答題。

作為滁州市中心城區(qū),瑯琊區(qū)坐擁商貿(mào)繁榮、配套完善、人才集聚等先天優(yōu)勢(shì),已形成以“追光逐器、醫(yī)食共進(jìn)”為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系,為加快創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,2024年高質(zhì)量發(fā)展考核躋身全市第四,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位;創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)捷報(bào)頻傳,連續(xù)兩年成功獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站;成功創(chuàng)成全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),創(chuàng)新的種子在校園里生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。這些成績(jī),不僅生動(dòng)展現(xiàn)了瑯琊創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),更積蓄著未來(lái)持續(xù)突破的巨大潛力。

放眼區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近的緊迫感時(shí)刻提醒瑯琊:唯有創(chuàng)新,才能打破空間瓶頸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升;唯有創(chuàng)新,才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)商貿(mào)主導(dǎo)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的蝶變。這既是落實(shí)省委部署、市委要求的政治自覺(jué),更是瑯琊區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求與必然選擇。

創(chuàng)新之路:五大突破顯特色

當(dāng)前,瑯琊正處在爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。立足自身資源稟賦,聚焦比較優(yōu)勢(shì),瑯琊區(qū)融合五個(gè)“爭(zhēng)先進(jìn)位”,堅(jiān)定走出一條具有核心城區(qū)特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

以“項(xiàng)目爭(zhēng)速”鍛造創(chuàng)新引擎?,樼饘㈨?xiàng)目建設(shè)視為創(chuàng)新的硬支撐,以加速度帶動(dòng)創(chuàng)新能級(jí)提升。全區(qū)扎實(shí)開(kāi)展招商引資、招才引智“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅(jiān)行動(dòng),鎖定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力引進(jìn)科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、附加值大的頭部企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在10億元、30億元以上重大項(xiàng)目招引上再破新局。拓展招商模式,加大以商招商、基金招商、場(chǎng)景應(yīng)用招商等招引力度,力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)。全要素保障體系持續(xù)創(chuàng)新,從土地供應(yīng)到政策支持,每一個(gè)環(huán)節(jié)都力求高效,確保全年項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,以源源不斷的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目厚植創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

以“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)強(qiáng)”壯大創(chuàng)新主體。通過(guò)開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目10個(gè)以上,支持中潤(rùn)、光智等龍頭企業(yè)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范典型。優(yōu)化制造強(qiáng)區(qū)政策,力爭(zhēng)全年新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)2戶、專精特新企業(yè)5戶,其中國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1戶。圍繞主城區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì),著力打造天長(zhǎng)路核心商圈,提升主城區(qū)集聚力和吸引力。

堅(jiān)持“以樓強(qiáng)產(chǎn)、以園聚產(chǎn)”,加快推動(dòng)瑯琊總部中心建成運(yùn)營(yíng),全力培育6個(gè)稅收超千萬(wàn)元樓宇,打造“1+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。同時(shí),積極培育本土零售、餐飲品牌和老字號(hào)以及名優(yōu)特產(chǎn),發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,激發(fā)消費(fèi)新活力。 以“改革爭(zhēng)先”激發(fā)創(chuàng)新活力。積極開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索,力爭(zhēng)全年?duì)幦?項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn)。區(qū)域合作的朋友越來(lái)越多,與上海楊浦區(qū)大創(chuàng)智園區(qū)共建省際產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)的步伐不斷加快,借助長(zhǎng)三角的優(yōu)質(zhì)資源為瑯琊發(fā)展賦能;與上?,F(xiàn)代服務(wù)聯(lián)合會(huì)的合作持續(xù)深化,在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新上尋找新突破;依托“陽(yáng)明文化”載體,深化與余姚市的合作共建,文化賦能創(chuàng)新的路徑更加清晰。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,外商企業(yè)招引力度不斷加大,鼓勵(lì)外資企業(yè)在瑯琊設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心,讓國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與理念在這里碰撞;數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園持續(xù)優(yōu)化服務(wù),優(yōu)勢(shì)企業(yè)“抱團(tuán)出?!毙袆?dòng)扎實(shí)推進(jìn),瑯琊制造產(chǎn)品正走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。科技體制改革向縱深推進(jìn),人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素活力充分釋放。

以“全域爭(zhēng)美”構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,圍繞“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新,持續(xù)升級(jí)市政設(shè)施,穩(wěn)步提升城市綜合承載能力。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),西澗渡村、鄧壩村省級(jí)精品示范村和太平村灣塘省級(jí)中心村建設(shè)如火如荼,道路硬化、污水治理、綠化美化同步推進(jìn),鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。文旅融合的新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn),西澗渡村憑借省級(jí)特色旅游名村的招牌吸引游客紛至沓來(lái),鄧壩村后備箱工程基地讓農(nóng)產(chǎn)品變成旅游商品;元?dú)馍謬?guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)工業(yè)旅游示范基地,讓游客走進(jìn)工廠感受產(chǎn)業(yè)魅力;國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)正在打造,在老建筑里書(shū)寫(xiě)新故事。

以“民生爭(zhēng)暖”彰顯創(chuàng)新溫度。強(qiáng)化民生導(dǎo)向,用心用情辦好群眾“暖心事”,做優(yōu)“一老一小”“滁州有讓 龍池有禮”“紫薇花開(kāi)”“345工作法”等基層治理瑯琊品牌,著力把民生服務(wù)打造成瑯琊最美名片。對(duì)標(biāo)對(duì)表“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板,全力做好“雙創(chuàng)”國(guó)家評(píng)估認(rèn)定工作;深化城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村,讓群眾看病就醫(yī)不用再跑遠(yuǎn)路;持續(xù)建設(shè)農(nóng)村幸福院和嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,讓老年人安享幸福晚年。

創(chuàng)新之基:要素保障強(qiáng)內(nèi)核

創(chuàng)新不是一時(shí)之舉,而是長(zhǎng)久之功。要讓創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)涌動(dòng),必須筑牢生態(tài)之基、完善機(jī)制之策。

加速構(gòu)建“如魚(yú)得水”的創(chuàng)新生態(tài)。瑯琊區(qū)持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,瑯琊深化訪企入村專題行動(dòng),聚焦科技型、外向型企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),建立“一企一策”數(shù)據(jù)庫(kù),健全“即訴即辦”快速響應(yīng)與“未訴先辦”閉環(huán)機(jī)制,努力做到“解決一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一類事項(xiàng)、優(yōu)化一個(gè)領(lǐng)域”。持續(xù)深化“放管服”改革,迭代升級(jí)“亭滿意·瑯如意”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,推動(dòng)企業(yè)辦事訴求“一口受理、閉環(huán)辦理”,真正讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀創(chuàng)新、抓發(fā)展。

全力打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的創(chuàng)新人才高地?,樼饏^(qū)全面挖掘人才與創(chuàng)新資源,力爭(zhēng)新獲批市級(jí)人才工程2項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上人才工程申報(bào)和入選“雙突破”。持續(xù)深化與復(fù)旦大學(xué)共建中國(guó)式現(xiàn)代化行動(dòng)研究實(shí)驗(yàn)基地,拓展同南京大學(xué)等高校合作,推動(dòng)人才創(chuàng)新活力充分涌流。依托滁州“滿天星”人才街區(qū),做強(qiáng)“1+4”人才服務(wù)平臺(tái)功能,強(qiáng)化人才公寓、青年人才驛站的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)與特色服務(wù),構(gòu)建全方位、全周期的人才服務(wù)環(huán)境。

靶向集聚“活力迸發(fā)”的創(chuàng)新要素。瑯琊區(qū)積極引進(jìn)知名高校、科研院所和企業(yè)在瑯設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),中潤(rùn)新能源研究院、光智科技實(shí)驗(yàn)室等聚焦技術(shù)攻關(guān)、探索前沿領(lǐng)域,啟迪之星加速器、企業(yè)海智工作站、滁州學(xué)院成果轉(zhuǎn)化分中心等發(fā)揮載體作用,多元協(xié)同、開(kāi)放共享的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。創(chuàng)新主體培育持續(xù)深化,力爭(zhēng)省級(jí)以上科技領(lǐng)軍企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)突破,讓創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”更具引領(lǐng)力。

創(chuàng)新之問(wèn),必須用行動(dòng)回答?,樼饏^(qū)奔著問(wèn)題去、盯著弱項(xiàng)改,在鍛長(zhǎng)板上出實(shí)招、在補(bǔ)短板上見(jiàn)真章、在育新板上求突破,力求穩(wěn)中奮進(jìn)、全力爭(zhēng)先進(jìn)位,努力走出一條依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向、彰顯城區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

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