近年來，淮安區(qū)不斷加大投入力度，實(shí)施“四大強(qiáng)基工程”，補(bǔ)齊基層發(fā)展短板，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。該區(qū)先后建成全國群眾滿意衛(wèi)生院17個(gè)、江蘇省示范衛(wèi)生院21個(gè)、江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心3個(gè)、江蘇省社區(qū)醫(yī)院7家、省示范村衛(wèi)生室57個(gè)，被省衛(wèi)生健康委評(píng)為“江蘇省首批基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（區(qū)）”。

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。近年來，該區(qū)累計(jì)投入近30億元，用于醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善群眾就醫(yī)環(huán)境和條件，投入3億元新建了區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)婦幼保健院；投入15億元按三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，易地新建了總面積達(dá)22萬平方米的淮安醫(yī)院新院；投入2億元對楚州中醫(yī)院進(jìn)行了改造，確保達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；投入6億元新建了3個(gè)農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，并易地搬遷或整體新建了蘇嘴、施河、順河、河下等6個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；投入近2億元對轄區(qū)所有衛(wèi)生院病房進(jìn)行了改造，確保儀等基本醫(yī)療設(shè)達(dá)到“有空調(diào)、中央吸氧、數(shù)字電視、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、儲(chǔ)物柜和熱水供應(yīng)”等六有標(biāo)準(zhǔn)。先后投入近6000萬元，為2家衛(wèi)生院配備了核磁共振，為14家衛(wèi)生院配備了CT，為所有衛(wèi)生院配備了彩超、DR、全自動(dòng)生化分析備，滿足群眾就醫(yī)需求。

實(shí)施服務(wù)能力提升工程。該區(qū)緊抓省“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升機(jī)遇，全力推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，著力規(guī)范醫(yī)院診療行為，提升醫(yī)院綜合實(shí)力和管理水平?；窗册t(yī)院建成三級(jí)乙等腫瘤?？漆t(yī)院，正在積極創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院；楚州中醫(yī)院建成二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，區(qū)婦幼保健院建成二級(jí)甲等婦幼保健院。目前，該區(qū)有三級(jí)?？漆t(yī)院1個(gè)，二級(jí)綜合醫(yī)院4個(gè)，達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力2個(gè)。加大重點(diǎn)專科建設(shè)力度，先后建成江蘇省中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)；建成省級(jí)基層特色科室7個(gè)、市級(jí)特色科室22個(gè)；10家衛(wèi)生院達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建率62.5%；評(píng)審確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)?？?6個(gè)。緊抓國家推動(dòng)長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深化滬淮、寧淮醫(yī)療合作，緊密結(jié)合全區(qū)人群的疾病譜變化和現(xiàn)有的常見病、多發(fā)病，有針對性引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、同濟(jì)大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院等知名醫(yī)院的教授團(tuán)隊(duì)來淮設(shè)立名醫(yī)工作室14個(gè)，帶動(dòng)建設(shè)一批群眾需要、成效顯著、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)?？茖W(xué)科，確保將更多的患者留在區(qū)內(nèi)、留在基層就醫(yī)，著力解決群眾看病難、看病貴、看病煩問題。

實(shí)施人才隊(duì)伍強(qiáng)基工程。該區(qū)制定出臺(tái)了淮安區(qū)衛(wèi)健人才強(qiáng)基工程實(shí)施方案和高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)實(shí)施方案，設(shè)立200萬元的衛(wèi)生人才發(fā)展基金，專項(xiàng)用于衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，通過定向委托培訓(xùn)、人才招聘等多種方式，加大基層人才引進(jìn)力度，先后落實(shí)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生136名，公開招錄衛(wèi)技人員500余名。目前，該區(qū)共有衛(wèi)技人員5000余名，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2029名，注冊護(hù)士2022名，全科醫(yī)生614名；現(xiàn)有省“333工程”培養(yǎng)對象7人，“533英才工程”拔尖人才15名，153人獲得省級(jí)骨干人才稱號(hào)；現(xiàn)有博士畢業(yè)生13名，碩士研究生150名，主任醫(yī)師267名，副主任醫(yī)師以上高級(jí)職稱630名，基本建成了一支結(jié)構(gòu)較為合理的衛(wèi)技人才隊(duì)伍，為該區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

實(shí)施醫(yī)療資源共享工程。該區(qū)緊抓國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，按照區(qū)域化發(fā)展、中心化布局和網(wǎng)格化管理的思路，著力打造以淮安醫(yī)院和楚州中醫(yī)院為龍頭的兩大醫(yī)共體，全面形成以兩大醫(yī)共體為核心的“2+16+N”的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，即兩大醫(yī)共體、16個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、N個(gè)村衛(wèi)生室。同時(shí)，該區(qū)投入3500余萬元，建立區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺(tái)，同步規(guī)劃建設(shè)了區(qū)域影像、臨床檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程會(huì)診等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涵蓋醫(yī)療、公共衛(wèi)生、電子健康檔案、家醫(yī)簽約、遠(yuǎn)程醫(yī)療和應(yīng)急指揮等功能，構(gòu)建了集網(wǎng)上掛號(hào)、線上支付、預(yù)約診療和自助查詢功能的線上服務(wù)平臺(tái)，配備了集自助掛號(hào)、健康宣教和自助打印等功能的線下自助服務(wù)終端，在醫(yī)共體內(nèi)全面形成共用一張網(wǎng)、就醫(yī)一卡通、服務(wù)一站式的資源共享、線上線下相融合的健康服務(wù)新模式。自該區(qū)醫(yī)共體建設(shè)以來，龍頭醫(yī)院下派專家坐診、帶教查房累計(jì)出診人員1800余人次，手術(shù)300余人次，遠(yuǎn)程醫(yī)療和檢查檢驗(yàn)診斷病例分別達(dá)1萬余例。