“每次渣土車一開過，塵土全飄起來了，躲都來不及，”家住江川路街道的胡女士回憶起曾經(jīng)走在老江川東路時的感受，“不過從去年開始，渣土車輛就規(guī)范了很多，噪音和揚塵問題也慢慢改善了?！?/p>
道路環(huán)境的變化，得益于從去年4月開始的建筑垃圾違法運輸整治行動，由區(qū)城管局聯(lián)合區(qū)交通、區(qū)綠容及閔行交警支隊共同開展，取得良好效果。
而這僅僅是閔行區(qū)“黨建引領(lǐng)城市治理共同行動”聯(lián)合體（以下簡稱“共聯(lián)體”）在去年開展的14個共同行動之一。在近期召開的“共聯(lián)體”2024年度成員單位全體會議上，9個區(qū)級部門聚焦民生難點堵點，聯(lián)手打造更多基層治理“金鑰匙”。
區(qū)委副書記唐勁松，區(qū)委常委、組織部部長胡芳，副區(qū)長可曉林出席會議。
14個共同行動清單已全部完成
“共聯(lián)體”首批成員單位由9個城市治理相關(guān)的區(qū)級部門組成，分別是區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)司法局、區(qū)房管局、區(qū)綠容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局和區(qū)城運中心。
2023年以來，“共聯(lián)體”成員單位結(jié)合自身工作實際，梳理確定了9個年度重點項目和14個共同行動項目。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局開展廢氣揚塵污染治理
年度重點項目主要聚焦各成員單位之間需加強工作協(xié)調(diào)、管理和執(zhí)法聯(lián)動的項目，如：區(qū)交通委的港口碼頭和船舶污染治理，區(qū)綠容局、區(qū)城管局的建筑垃圾綜合治理，區(qū)生態(tài)環(huán)境局的廢氣揚塵污染治理等。
區(qū)水務(wù)局對路面易積水點進行改造
共同行動項目主要聚焦街鎮(zhèn)治理中與市民群眾關(guān)聯(lián)度高、感受度強的項目。如：區(qū)司法局健全“家門口”的公共法律服務(wù)、區(qū)房管局“美麗家園”建設(shè)、區(qū)綠容局綠道節(jié)點貫通、區(qū)水務(wù)局易積水點改造、區(qū)城管局街面網(wǎng)格治理等。
目前，9個年度項目均已完成并建立常態(tài)化聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，14個共同行動清單已全部完成。
發(fā)揮“聚”的力量
變“單一運行”為“多方合力”
在基層治理過程中，有不少問題情況交織復(fù)雜，很難依靠單一區(qū)級部門的力量推動解決，這就更需要所有“共聯(lián)體”成員單位進一步織密織牢“議事網(wǎng)”。
以區(qū)交通委為例，去年，區(qū)交通委聚焦港口碼頭及船舶污染防治問題，牽頭市區(qū)鎮(zhèn)三級聯(lián)勤聯(lián)動專班，共同開展環(huán)境綜合治理聯(lián)合抽查?！皺z查范圍包括碼頭區(qū)域防揚塵設(shè)施設(shè)備是否設(shè)置及正常使用、雨污水及生活污水是否納管等方面，共發(fā)現(xiàn)16戶港口企業(yè)存在30項問題，均已整改完畢?！眳^(qū)交通委相關(guān)負責(zé)人表示。
依托“共聯(lián)體”平臺，由區(qū)房管局牽頭的長租公寓整治項目也達到“新成效”。區(qū)房管局相關(guān)負責(zé)人透露，“近期，我們會同閔行公安、區(qū)建管委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)司法局等9個職能部門，對擅自改建長租公寓涉嫌違法行為及所涉法律法規(guī)進行了梳理匯總?！苯刂?月底，已完成222個非法改建長租公寓項目的整治。
將“共聯(lián)體”平臺的力量由“散”到“聚”，共同解決基層治理的矛盾需求，類似的案例還有很多。在房源建設(shè)籌措上，區(qū)房管局吸納了區(qū)民政、區(qū)建管、區(qū)消防等部門的建設(shè)和驗收標(biāo)準(zhǔn)的意見，更好地打造保租房公共空間；面臨社區(qū)矛盾糾紛，區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)委辦局協(xié)同處置，為百姓提供“家門口”的公共法律服務(wù)。
圍繞二大項目
打造基層治理“金鑰匙”
按照2024年“共聯(lián)體”工作項目計劃，下半年，9個區(qū)級部門將重點圍繞“片區(qū)網(wǎng)格治理”和“新型社區(qū)治理”二大項目，積極探索基層治理“最優(yōu)解”，項目涵蓋了難點治理、矛盾化解、常態(tài)監(jiān)管、低碳試點等方面的具體舉措。
其中，區(qū)司法局將確保每個片區(qū)至少配備一名調(diào)解員或調(diào)解隊伍，實現(xiàn)矛盾糾紛訴求“一站式”處理；區(qū)綠容局將開展居住區(qū)樹木修剪“微治理”；區(qū)交通委將研究解決新型社區(qū)居民交通出行最后一公里問題；區(qū)生態(tài)環(huán)境局將試點開展低碳社區(qū)建設(shè)……
“共聯(lián)體”要走得更遠，不僅需要實干，還需要“理論家”“觀察員”。未來，“共聯(lián)體”將引入新鮮血液，組建專家智庫，邀請更多基層治理相關(guān)專家、高校團隊參與到“共聯(lián)體”建設(shè)中，為全區(qū)城市治理把脈賦能，打造一批可復(fù)制、可推廣的閔行城市治理樣本。
