9月9日，記者從南京市水務(wù)局獲悉，南京六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)大泉小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以3年2372萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)成功交易。這是南京市首次成功把水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，也是全省首個(gè)全維度水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值成功轉(zhuǎn)化案例。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是關(guān)鍵。2024年，水利部發(fā)文，對(duì)生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提出制度框架、標(biāo)準(zhǔn)體系等一系列建議，為轉(zhuǎn)化加速提供依據(jù)。今年5月，南京從全市6個(gè)水土保持生態(tài)優(yōu)越、具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和交易前景的候選名單中，選定大泉小流域作為試點(diǎn)。小流域通常是指集水面積在50平方公里以下的自然匯水區(qū)域。

根據(jù)水利部《水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法（試行）》，人們把某一流域內(nèi)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值通過(guò)物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)3個(gè)維度來(lái)測(cè)算，每個(gè)維度再細(xì)分若干一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)，累計(jì)三大類(lèi)、13個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

本次價(jià)值核算單位——江蘇省水利工程科技咨詢(xún)股份有限公司由此列出大泉小流域價(jià)值“清單”：小流域內(nèi)茶葉、蘿卜、桃子等物質(zhì)供給價(jià)值2633.20萬(wàn)元；水源涵養(yǎng)、土壤保持等調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值13590.07萬(wàn)元；旅游康養(yǎng)等文化服務(wù)價(jià)值3100.00萬(wàn)元，累計(jì)1.93億元。

第三方機(jī)構(gòu)江蘇中潤(rùn)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司根據(jù)上述報(bào)告，再結(jié)合本次即將讓渡3年經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體范圍——小流域核心區(qū)域3.6平方公里內(nèi)1700畝大泉水庫(kù)、“稻田民宿+水美民宿”共11幢民宿等，給出3年2372萬(wàn)元的交易參考價(jià)。該價(jià)格掛牌市公共資源交易平臺(tái)后，最終由南京大泉湖文化旅游發(fā)展有限公司競(jìng)得標(biāo)的，8月26日起生效，轉(zhuǎn)讓費(fèi)分3年付清。

本次轉(zhuǎn)化主體竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府將把收益的6%（約142.32萬(wàn)元）作為流域內(nèi)村集體收益，撥付給村集體；同時(shí)拿出不少于400萬(wàn)元反哺流域內(nèi)水土保持，做基礎(chǔ)設(shè)施提升等。

市水務(wù)局農(nóng)村水利處處長(zhǎng)丁鳴鳴介紹，我省此前已產(chǎn)生的水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化案例，多為某單一或幾項(xiàng)功能轉(zhuǎn)讓?zhuān)缤恋胤N植經(jīng)營(yíng)權(quán)、水土保持生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等，本案例是全省第一例涉及供給產(chǎn)品等全維度的，在全市乃至全省有一定借鑒意義。