為提高采購效率,節(jié)約采購交易成本,市財(cái)政局全面應(yīng)用“蘇采云”系統(tǒng),強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,營造公平競爭的市場環(huán)境。
一是推動全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)政府采購“一張網(wǎng)”。今年起,南通市市直所有集中采購和分散采購項(xiàng)目的政府采購交易活動全面應(yīng)用“蘇采云”系統(tǒng),政府分散采購項(xiàng)目實(shí)施不見面交易,政府集中采購項(xiàng)目實(shí)施線上遠(yuǎn)程異地評審,實(shí)現(xiàn)從預(yù)算管理、采購評審、合同簽訂、信用評價(jià)到資金支付的全業(yè)務(wù)、全角色、全流程線上運(yùn)行,做到全流程可溯可查。
二是規(guī)范政府采購信息發(fā)布,優(yōu)化信息公開“軟環(huán)境”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息發(fā)布管理的通知》,要求采購人落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任,在采購意向、采購公告、中標(biāo)(成交)公告、合同公示等全流程信息公開,對發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公開的事項(xiàng)。
三是建立公平競爭審查制度,破除地方“硬壁壘”。應(yīng)用市公平競爭審查系統(tǒng),對每一起政府采購文件進(jìn)行“數(shù)據(jù)+人工”審查通過后發(fā)布。自2023年8月實(shí)施以來,共審查政府采購文件1437件,有效減少了針對采購文件的質(zhì)疑投訴;印發(fā)《南通市政府采購文件編制指引“雙清單”》,以“兩張表”形式明確了采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在編制政府采購文件時(shí)應(yīng)設(shè)置條款和禁止行為。