昨天，全國(guó)首個(gè)《跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范》在南水北調(diào)東線源頭城市——揚(yáng)州正式實(shí)施，有效破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估難、標(biāo)準(zhǔn)不一的痛點(diǎn)問(wèn)題，將為全省乃至全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易、質(zhì)押融資提供核算標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)產(chǎn)品交易，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的有效路徑。但長(zhǎng)期以來(lái)，生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)存在核算難、抵押難、變現(xiàn)難等問(wèn)題，一個(gè)有效的解決辦法就是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，為想要上市交易的生態(tài)產(chǎn)品“定價(jià)”。

2022年3月，江蘇省印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》，揚(yáng)州市江都區(qū)被列為全省首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)。作為南水北調(diào)東線工程源頭地和江淮生態(tài)大走廊的重要組成部分，江都重點(diǎn)圍繞南水北調(diào)水資源保護(hù)和跨區(qū)域調(diào)水等方面開(kāi)展試點(diǎn)工作。

“水權(quán)貸”是江都深入踐行“兩山”理念，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的先手棋。

2022年11月30日，江蘇省首筆“水權(quán)貸”在江都成功落地。亨達(dá)（揚(yáng)州）水務(wù)有限公司憑取水權(quán)許可證獲得了江蘇銀行發(fā)放的500萬(wàn)元取水權(quán)質(zhì)押貸款，并享受3.8%的優(yōu)惠利率，在節(jié)水設(shè)施改造、水質(zhì)提升、管網(wǎng)改造工程中獲得了充足的資金支持。隨后，江都聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，圍繞企業(yè)排污權(quán)、取水權(quán)等創(chuàng)新抵押模式，用“水權(quán)”換“金融活水”。截至目前，累計(jì)為快樂(lè)木業(yè)、華倫化工、牧原農(nóng)牧等7家取水企業(yè)發(fā)放1.03億元貸款，為企業(yè)節(jié)水節(jié)能和綠色低碳發(fā)展賦能。

在江都，“水權(quán)”不僅可以質(zhì)押融資，也可以直接上市交易。今年3月，快樂(lè)木業(yè)通過(guò)新上線的水權(quán)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)，向邗江區(qū)長(zhǎng)榮化工購(gòu)買5萬(wàn)立方米的地下水使用權(quán)，成為揚(yáng)州市跨區(qū)域水權(quán)交易的典型案例?？梢浴白儸F(xiàn)”的不止是水資源。祥裕生態(tài)園藝農(nóng)莊以花卉苗木、農(nóng)業(yè)觀光等生態(tài)資源為抵押，獲得江都農(nóng)商行發(fā)放的全省首筆“GEP生態(tài)價(jià)值貸”300萬(wàn)元。

以試點(diǎn)為基礎(chǔ)，揚(yáng)州編制出臺(tái)了全省首個(gè)特定地區(qū)單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)——《跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算原則、流程和方法，解決了跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)帶來(lái)的生態(tài)產(chǎn)品核算范圍、概念、內(nèi)涵不明確和價(jià)值核算技術(shù)體系缺失等問(wèn)題，將為科學(xué)評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提供權(quán)威依據(jù)，對(duì)提煉形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。