昨天，全國首個《跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范》在南水北調(diào)東線源頭城市——揚州正式實施，有效破解生態(tài)產(chǎn)品價值評估難、標準不一的痛點問題，將為全省乃至全國生態(tài)產(chǎn)品市場交易、質(zhì)押融資提供核算標準。

生態(tài)產(chǎn)品交易，是實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的有效路徑。但長期以來，生態(tài)產(chǎn)品交易市場存在核算難、抵押難、變現(xiàn)難等問題，一個有效的解決辦法就是建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準，為想要上市交易的生態(tài)產(chǎn)品“定價”。

2022年3月，江蘇省印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》，揚州市江都區(qū)被列為全省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點地區(qū)。作為南水北調(diào)東線工程源頭地和江淮生態(tài)大走廊的重要組成部分，江都重點圍繞南水北調(diào)水資源保護和跨區(qū)域調(diào)水等方面開展試點工作。

“水權(quán)貸”是江都深入踐行“兩山”理念，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的先手棋。

2022年11月30日，江蘇省首筆“水權(quán)貸”在江都成功落地。亨達（揚州）水務有限公司憑取水權(quán)許可證獲得了江蘇銀行發(fā)放的500萬元取水權(quán)質(zhì)押貸款，并享受3.8%的優(yōu)惠利率，在節(jié)水設施改造、水質(zhì)提升、管網(wǎng)改造工程中獲得了充足的資金支持。隨后，江都聯(lián)合金融機構(gòu)，圍繞企業(yè)排污權(quán)、取水權(quán)等創(chuàng)新抵押模式，用“水權(quán)”換“金融活水”。截至目前，累計為快樂木業(yè)、華倫化工、牧原農(nóng)牧等7家取水企業(yè)發(fā)放1.03億元貸款，為企業(yè)節(jié)水節(jié)能和綠色低碳發(fā)展賦能。

在江都，“水權(quán)”不僅可以質(zhì)押融資，也可以直接上市交易。今年3月，快樂木業(yè)通過新上線的水權(quán)價值評估系統(tǒng)，向邗江區(qū)長榮化工購買5萬立方米的地下水使用權(quán)，成為揚州市跨區(qū)域水權(quán)交易的典型案例?？梢浴白儸F(xiàn)”的不止是水資源。祥裕生態(tài)園藝農(nóng)莊以花卉苗木、農(nóng)業(yè)觀光等生態(tài)資源為抵押，獲得江都農(nóng)商行發(fā)放的全省首筆“GEP生態(tài)價值貸”300萬元。

以試點為基礎(chǔ)，揚州編制出臺了全省首個特定地區(qū)單元生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準——《跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范》。該標準規(guī)定了跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價值的核算原則、流程和方法，解決了跨區(qū)域調(diào)水系統(tǒng)帶來的生態(tài)產(chǎn)品核算范圍、概念、內(nèi)涵不明確和價值核算技術(shù)體系缺失等問題，將為科學評估生態(tài)產(chǎn)品價值提供權(quán)威依據(jù)，對提煉形成可復制、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準體系具有重要的現(xiàn)實意義。