口述歷史系列之18：棗莊工業(yè)發(fā)展六十年

　　【人物介紹】

　　王厚清，1950年2月生，棗莊市嶧城區(qū)人，中共黨員。曾任嶧城區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，棗莊市建材局局長(zhǎng)、黨委書記，棗莊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書記，棗莊市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展委主任、中小企業(yè)局局長(zhǎng)，棗莊市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委副主任委員。2004年，被農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局授予全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)稱號(hào)。

　　【訪談背景】

　　1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，所取得的偉大成就令世人矚目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了中國農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，拓寬了農(nóng)村就業(yè)門路，提高了農(nóng)村居民的生活收入。特別是超常發(fā)展的“蘇南模式”，開辟了一條千百萬農(nóng)民奔向共同富裕的康莊大道。

　　無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事經(jīng)濟(jì)工作，還是到棗莊市建筑材料工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，棗莊20世紀(jì)八九十年代的中小企業(yè)、民營企業(yè)的情況，王厚清都清清楚楚。王厚清感嘆地說：“我見證了棗莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一路發(fā)展的艱辛歷程，在政策的引導(dǎo)與支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打破資源與發(fā)展基礎(chǔ)的束縛，從小到大、由弱變強(qiáng)，在扎實(shí)苦干中不斷積累和發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷歷練和提升，最終逐步融入了民營經(jīng)濟(jì)的大潮中?！?/p>

　　曾做代課教師，有時(shí)到樹林里上課

　　在區(qū)里當(dāng)秘書，學(xué)到樸實(shí)工作作風(fēng)

　　【口述內(nèi)容】

　　王厚清：我的第一份工作是在嶧城區(qū)曹莊公社當(dāng)民辦教師。我當(dāng)民辦教師，其實(shí)也是個(gè)很無奈的事兒。當(dāng)時(shí)是“文化大革命”，批判知識(shí)分子，所以老師也沒有人愿意當(dāng)了，學(xué)生也不愿意學(xué)了。這個(gè)時(shí)候，我們村里負(fù)責(zé)人對(duì)我說，咱不能看著孩子不上學(xué)，你教教他們學(xué)會(huì)寫自己的名兒，能學(xué)會(huì)寫封信，將來也有用。就這樣，村里組織了20個(gè)學(xué)生，讓我當(dāng)老師，一個(gè)月給兩塊錢。學(xué)生年齡從7歲到16歲都有，有的到了上高中的年齡還沒上小學(xué)。

　　上學(xué)的地方就在農(nóng)村的大車庫里，弄一個(gè)黑板往那一掛。有時(shí)候里邊停大車了，我們沒地方去，就到樹林子里拿小黑板往樹上一掛。后來又到村里的辦公室去上課。當(dāng)時(shí)農(nóng)村學(xué)校叫耕讀小學(xué)，半耕半讀，就是半天耕地，半天上學(xué)。我們7個(gè)村辦有一個(gè)聯(lián)校，也缺老師。公社的教育主任就讓我把學(xué)生帶著一起上那個(gè)學(xué)校。聯(lián)校也是我的母校，我又回去干了三年。因?yàn)槌錾肀容^好，我又當(dāng)了學(xué)校負(fù)責(zé)人。

　　現(xiàn)在回想起來，后來我離開教育，不后悔，我慶幸。如果以我那個(gè)水平再繼續(xù)教下去，教育不出什么好學(xué)生。我只是在沒有老師的特殊情況時(shí)過渡一下，慶幸我出來了，把我的位置留給有水平的老師去講課教學(xué)。

　　我入黨是1970年，當(dāng)時(shí)是“文化大革命”中期，毛主席有個(gè)指示，黨組織要逐步納新，增加新鮮血液，吸收一批年輕黨員。因?yàn)槲以谵r(nóng)村表現(xiàn)比較好，又是義務(wù)教夜校又是學(xué)雷鋒，而且表現(xiàn)了對(duì)黨組織擁護(hù)，第一批就入黨了。后來，我又到工廠工作了。

　　由于“文化大革命”，當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍青黃不接，也需要補(bǔ)充一批新的力量進(jìn)來。山東省決定在全省招收8000名青年干部，從農(nóng)村、從工廠招收一批。當(dāng)時(shí)采用推薦方法，一個(gè)公社推薦兩個(gè)人，經(jīng)過推薦考察，我很榮幸地把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了區(qū)革委會(huì)組織部。

　　苗華東同志當(dāng)時(shí)任嶧城區(qū)革命委員會(huì)副書記，分管組織工作，他給我們開會(huì)時(shí)說，你們現(xiàn)在開始都是國家后備干部。經(jīng)過一個(gè)月的短期培訓(xùn)，又經(jīng)過一兩個(gè)月下基層鍛煉，我們這批一共30個(gè)人，多數(shù)分到15個(gè)公社，也有五六個(gè)人分到機(jī)關(guān)，我被分配到區(qū)革命委員會(huì)辦公室做秘書工作，留到辦公室后又下到一個(gè)村鍛煉了幾個(gè)月。

　　在這個(gè)階段，我跟著區(qū)里的一些老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)到了不少東西，從他們身上看到了親民為民的作風(fēng)。當(dāng)時(shí)我們到基層都是騎自行車，遇到拉地排車的老百姓，區(qū)革委會(huì)書記都下車幫忙推車。我不僅從他們身上學(xué)到工作經(jīng)驗(yàn)，更主要的是學(xué)到了他們的品德、作風(fēng)，到什么時(shí)候都忘不了。這對(duì)我的教育非常大，也為我后來到基層工作，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去主政一方積攢了經(jīng)驗(yàn)。我就想反正不管怎么說，咱做工作就是為老百姓過得富裕一些。

　　我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候，正好趕上改革開放，當(dāng)時(shí)農(nóng)村學(xué)習(xí)安徽鳳陽，實(shí)行大包干。一開始還有些人不理解，說辛辛苦苦幾十年一夜又回到解放前。我也有點(diǎn)猶豫，到底分好還是不分好。我覺得，一個(gè)政策到底好不好，不是我們領(lǐng)導(dǎo)干部說了算，而是老百姓說了算。所以我們就去走訪老百姓，聽他們的意見。有一些老人就跟我說，不光地要分，牛也得分，什么都分。你只要分給我們地，我給你種得好好的，你給我一頭牛，明年我給你變倆。果然，分了以后，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性高了，交了國家的，留了集體的，剩下全都是自己的了，種地也有勁了，糧食年年豐收。而且把這個(gè)地一分，正好也把我們這些干部從忙得不可開交的情形下解脫出來，可以騰出手來發(fā)展村辦工業(yè)。

　　我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情有獨(dú)鐘，當(dāng)時(shí)我在嶧城區(qū)的王莊公社，我就想要把公社的工業(yè)發(fā)展好，想來想去還是要圍繞怎么給農(nóng)民增加收入來解決問題。村里沒有廠子，農(nóng)民就沒有收入。比如說我們那一片種植的玉米是幾萬畝，9分錢一斤的玉米不要，又沒地方放，這怎么辦呢?既得給農(nóng)民解決糧食的出路問題，又得掙錢。于是我們請(qǐng)了專家辦玉米淀粉廠，把玉米加工成淀粉。農(nóng)民手里有了錢以后，就要蓋房子，蓋房子沒有磚頭，我們到無錫一次訂了三套磚機(jī)回鄉(xiāng)里建了個(gè)磚廠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就這樣一點(diǎn)點(diǎn)地辦起來了。

　　【歷史現(xiàn)場(chǎng)】

　　1978年12月的一個(gè)冬夜，安徽省鳳陽縣小崗村人憑著“敢為天下先”的勇氣，毅然做出決定——“包干到戶”。打破“大鍋飯”，實(shí)行大包干，把農(nóng)民的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來，做到了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合。生產(chǎn)關(guān)系一經(jīng)理順，極大解放了被長(zhǎng)久束縛的生產(chǎn)力，農(nóng)民的積極性也被極大地調(diào)動(dòng)起來。

　　然而，“包干到戶”，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也有一個(gè)思想解放的過程。當(dāng)時(shí)在王厚清工作的王莊公社，有一位管宣傳的黨委委員，王厚清和他說，你組建一個(gè)村辦企業(yè)辦公室，你去發(fā)展村辦企業(yè)，只要條件適合，每個(gè)村都要爭(zhēng)取辦個(gè)企業(yè)。這位同志擔(dān)心去辦企業(yè)，萬一辦不好，宣委的位置也丟了。在王厚清給他保留宣委位置的承諾下，這位同志終于大膽地走出辦企業(yè)的第一步。后來成功地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)上海的玩具廠，并跟港商搞了合資。王厚清介紹說，到現(xiàn)在玩具廠還在，玉米淀粉廠也在，一直到現(xiàn)在干了幾十年了，辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是要敢闖。

　　與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有緣分、有感情

　　著力解決企業(yè)發(fā)展中的問題

　　【口述內(nèi)容】

　　王厚清：離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，我先后去了兩個(gè)局，一個(gè)是棗莊市建筑材料工業(yè)局，一個(gè)是棗莊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。棗莊有三大寶：水泥、煤炭、石膏，建筑材料工業(yè)局管石膏和水泥，就占了兩項(xiàng)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，水泥和石膏企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)，自相殘殺，所以我在建筑材料工業(yè)局的主要工作就是保護(hù)資源，不能過度開發(fā)。第二個(gè)就是限產(chǎn)保價(jià)，保護(hù)地方利益。

　　我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直都有緣分，也很有感情。盡管當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較困難，但上級(jí)讓我到棗莊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局去任職的時(shí)候，我還是比較樂意的。從20世紀(jì)80年代開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，占據(jù)了半壁江山，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，體制的變化，越來越顯露出一些問題，比如說資源的過度浪費(fèi)、項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)、環(huán)境的污染、體制上的不順等。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流傳一句話：下邊兒女滿堂，上邊找不著爹娘。

　　特別是在發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)提法已經(jīng)有點(diǎn)不合時(shí)宜了。因?yàn)殡S著企業(yè)的改制，股份制啊、外商投資啊，還有私人買斷啊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)名稱也不怎么貼合實(shí)際了。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上都是中小企業(yè)，而且當(dāng)時(shí)民營經(jīng)濟(jì)不斷興起，這又是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)成分。所以我就建議市里領(lǐng)導(dǎo)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改成中小企業(yè)局，再掛上民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)這么個(gè)牌子，抓工作就名正言順了。

　　發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我們是一步一個(gè)腳印走過來的。不論是就業(yè)還是納稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)棗莊的貢獻(xiàn)都很大，一度從半壁江山達(dá)到了三分天下有其二。

　　說到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，我深有體會(huì)。當(dāng)時(shí)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，舊的痕跡還沒有完全廢除，新的體制也沒有發(fā)育成熟。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，決定了它的發(fā)展速度。

　　原來咱們一些主管部門，存在著亂收費(fèi)現(xiàn)象，要管理費(fèi)，要生活費(fèi)，創(chuàng)業(yè)的沒有收費(fèi)的多。特別是我們市局一些科長(zhǎng)，官不大權(quán)力大，惹不起還離不了，科長(zhǎng)不聽局長(zhǎng)的，區(qū)長(zhǎng)不聽市長(zhǎng)的，所以有些措施落實(shí)不下去。針對(duì)這種情況，市領(lǐng)導(dǎo)決心解決這個(gè)問題，要確保市委、市政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

　　時(shí)任棗莊市委書記張傳林同志對(duì)經(jīng)濟(jì)工作很重視，市里專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，市委副書記兼紀(jì)委書記杜學(xué)平同志任該辦公室主任。市里規(guī)定：為凈化、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不管是外資也好，內(nèi)商也好，一視同仁，同等對(duì)待。只能給企業(yè)服務(wù)，不準(zhǔn)給企業(yè)出難題，只要有刁難企業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)即處理。當(dāng)時(shí)處理了不少，一下子把創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來了。那情景真是像現(xiàn)在說的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成了一個(gè)蓬勃發(fā)展的局面，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了非常好的推動(dòng)作用。

　　【歷史現(xiàn)場(chǎng)】

　　幫助廣大中小企業(yè)解決發(fā)展中的問題，一直是棗莊市委、市政府著力抓的重點(diǎn)工作。20世紀(jì)90年代，上海市場(chǎng)水泥競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，棗莊個(gè)別水泥生產(chǎn)企業(yè)以次充好，所供給的水泥質(zhì)量上出現(xiàn)了問題。上海當(dāng)?shù)匾患颐襟w曾以《棗莊水泥兵敗上?！窞轭}進(jìn)行報(bào)道。

　　水泥產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一方面，由棗莊市建筑材料工業(yè)局牽頭組織相關(guān)職能部門到上海去開新聞發(fā)布會(huì)，說明情況，澄清事實(shí)，糾正錯(cuò)誤。另一方面，由當(dāng)時(shí)市委常委、宣傳部長(zhǎng)杜學(xué)平同志掛帥組建了棗莊水泥辦公室，主要職能就是嚴(yán)把水泥產(chǎn)品質(zhì)量，絕不讓問題水泥流出棗莊、流向市場(chǎng)。

　　要注重培育棗莊的本土企業(yè)

　　祝福棗莊工業(yè)能夠“頂天立地”

　　【口述內(nèi)容】

　　王厚清：從營商環(huán)境來看，招商引資氛圍更加濃一點(diǎn)，給人的印象是外來的投資比較吃香。其實(shí)，對(duì)本土企業(yè)應(yīng)該一視同仁，甚至應(yīng)該更加關(guān)注、關(guān)心，多費(fèi)一點(diǎn)心思培育我們的本土企業(yè)。

　　咱們本地也不是沒有人才，咱們也有資源。我這些年的體會(huì)，人才是發(fā)展事業(yè)的根本動(dòng)力，事業(yè)的發(fā)展同樣能造就人才。比如說，原來咱們建一個(gè)年產(chǎn)40萬噸的水泥生產(chǎn)線，就得上外地去請(qǐng)技術(shù)員。到了20世紀(jì)90年代，別說40萬噸了，就算100萬噸，咱們本地的工程師也能干。棗莊開始挖煤井的時(shí)候，你說誰懂煤炭?技術(shù)員、工程師也不知道怎么挖掘，一開始弄三根木樁，打個(gè)三角形的小支架，弄個(gè)滑輪就往下挖井。到后來幾十萬噸的煤礦產(chǎn)能也是我們自己干出來的，所以說人才能創(chuàng)造事業(yè)，事業(yè)也能造就人才。咱們也不要光把眼睛直勾勾地盯著招商引資，我們本土企業(yè)的發(fā)展也同樣重要。

　　對(duì)于企業(yè)來說，現(xiàn)在大環(huán)境上沒有問題了，國家非常重視，各級(jí)政府非常支持。從創(chuàng)業(yè)的積極性上也沒有問題，大家都想掙錢?，F(xiàn)在缺乏的是科技，我覺得科技要再加強(qiáng)，使我們的企業(yè)科技含量更高，專業(yè)水平更高，再上一個(gè)新的臺(tái)階。我覺得，政府要引導(dǎo)企業(yè)向科技化向高水平向高精尖這個(gè)方向發(fā)展，這才能使我們的企業(yè)脫胎換骨，民營企業(yè)就不再是中小微的代名詞了。

　　從棗莊來看，民營企業(yè)的發(fā)展和咱們整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本上是同步的，有些是超前的。我搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)8年，到區(qū)政府當(dāng)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)期間還主管工業(yè)，到市里兩個(gè)局工作還是抓工業(yè)，所以我對(duì)工業(yè)一直有割舍不了的感情，這是實(shí)實(shí)在在的?，F(xiàn)在咱們棗莊的民營企業(yè)鋪天蓋地，發(fā)展的形勢(shì)確實(shí)很好，對(duì)棗莊的就業(yè)、稅收，都起到了重要的支撐作用，我感到很高興。但是，我還有一個(gè)一直沒有實(shí)現(xiàn)的愿望，就是希望咱們民營企業(yè)能從鋪天蓋地到頂天立地，能夠在我們棗莊頂天立地，能夠在全省頂天立地，能夠在960萬平方公里的土地上頂天立地。這是一個(gè)關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的老工業(yè)人的一點(diǎn)期望，也是一個(gè)70多歲老人的一點(diǎn)良好祝愿。

　　【歷史現(xiàn)場(chǎng)】

　　年逾古稀的王厚清對(duì)名和利看得非常淡。他笑著說：“不論是評(píng)獎(jiǎng)還是評(píng)先進(jìn)，我都后退一步，我從來不想弄這個(gè)。”他甚至謙虛地表示，自己一輩子“雖說不是碌碌無為，也確實(shí)是平平淡淡”。

　　對(duì)自己的工作成績(jī)，王厚清謙虛謹(jǐn)慎，但談起民營企業(yè)，談起棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他卻滿滿都是關(guān)心與期望。對(duì)于市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，王厚清介紹說：“我們退休黨支部組織學(xué)習(xí)的時(shí)候，問我們對(duì)市委、市政府的決策有什么建議。我說不要建議，現(xiàn)在市委、市政府的決策非常正確，我們就是在這個(gè)地方鼓掌點(diǎn)贊，別發(fā)出負(fù)面的聲音，這就是我們能做的。”話語樸實(shí)，卻飽含著一位棗莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展歷史見證者的深情大義。

　　采訪時(shí)間：2021年9月24日

　　采訪地點(diǎn)：市委黨史研究院會(huì)議室

　　采訪人：中共棗莊市委黨史研究院