大江評(píng)論員

據(jù)報(bào)道，春節(jié)前后無(wú)為市的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部集體解鎖了新身份——重點(diǎn)企業(yè)的“人事專員”。這可不是簡(jiǎn)單的掛名兼職，而是實(shí)打?qū)崬樾麓悍掂l(xiāng)人員提供從職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)推介、面試、體檢到入職簽約的“一條龍服務(wù)”，讓返鄉(xiāng)人員在求職過(guò)程中少走“彎路”，提高求職效率，順利實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。

在就業(yè)服務(wù)傳統(tǒng)模式中，基層干部往往扮演著“政策傳聲筒”的角色，無(wú)為市的創(chuàng)新實(shí)踐則意味著完成了向“服務(wù)集成商”的進(jìn)化——將就業(yè)服務(wù)鏈條延伸到職業(yè)指導(dǎo)、面試、體檢、簽約等就業(yè)的全過(guò)程。這種“貼身管家”式服務(wù)，既避免了政策落實(shí)的“最后一公里”梗阻，又降低了企業(yè)的用人試錯(cuò)成本。

和深圳市的“就業(yè)服務(wù)專員”制度相比，無(wú)為市的創(chuàng)新在于將服務(wù)主體下沉至最基層的村社干部，發(fā)揮其既掌握返鄉(xiāng)人員的技能圖譜、又深諳本地企業(yè)用工需求的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)人崗的精準(zhǔn)匹配。這種“雙向解碼”能力，往往是破解“用工荒”與“求職難”并存困局的關(guān)鍵所在。

無(wú)為市的制度創(chuàng)新，折射出地方政府在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的角色嬗變。從職業(yè)指導(dǎo)到入職簽約，基層干部用行政資源織就的“服務(wù)網(wǎng)格”，恰似在求職者與企業(yè)間搭建起就業(yè)“直通車”。這種深度介入模式的背后，是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，我市農(nóng)民工本地就業(yè)比例不斷攀升。蕪湖市統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示，近三分之一返鄉(xiāng)農(nóng)民工打算在家鄉(xiāng)附近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)北上廣深的流水線開(kāi)始遇冷，當(dāng)縣城工業(yè)園的高端制造崗位虛位以待，基層干部的角色轉(zhuǎn)換，實(shí)則是地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)卡位。他們用行政“潤(rùn)滑劑”減少勞動(dòng)力流動(dòng)的摩擦成本，本質(zhì)上是在重塑縣域經(jīng)濟(jì)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)比先發(fā)地區(qū)的“搶人大戰(zhàn)”，無(wú)為模式展現(xiàn)出不同的解題智慧。珠三角的“就業(yè)直通車”依賴市場(chǎng)機(jī)制，而無(wú)為市則打出了“行政服務(wù)牌”。這種差異仿佛西醫(yī)與中醫(yī)的療法之別：前者用市場(chǎng)這劑“猛藥”快速見(jiàn)效，后者用行政服務(wù)的“溫補(bǔ)湯劑”系統(tǒng)調(diào)理。當(dāng)深圳的HR們?cè)谥辈ラg“帶崗”時(shí)，無(wú)為的基層干部們卻在田間地頭“說(shuō)崗”，兩種人力資源配置模式的差異形成了有趣對(duì)比。

當(dāng)然，這場(chǎng)創(chuàng)新實(shí)踐也需要防范“角色混淆”的潛在風(fēng)險(xiǎn)?；鶎痈刹考嫒巍叭耸聦T”，斷然不可模糊了政府與市場(chǎng)的邊界。有的地方曾出現(xiàn)分配指標(biāo)的“攤派式就業(yè)”，就是前車之鑒。無(wú)為市需要建立清晰的權(quán)責(zé)清單，確保行政力量是服務(wù)者而非主導(dǎo)者?？梢钥紤]使用數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)流程的可視化監(jiān)管，讓“人事專員”的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

當(dāng)基層干部的文件袋里裝上企業(yè)用工需求表，當(dāng)村委會(huì)的公告欄里張貼著企業(yè)崗位薪資榜，我們看到的不僅是服務(wù)形式的創(chuàng)新，更是服務(wù)理念的升級(jí)。這種“行政服務(wù)+”的創(chuàng)新模式，或許能孵化出更具韌性的就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成行政效能與市場(chǎng)活力的交響。未來(lái)的改革方向，不妨考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制，建立服務(wù)效果的數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)，讓“人事專員”的服務(wù)質(zhì)量像網(wǎng)購(gòu)商品一樣可評(píng)價(jià)、可追溯。畢竟，就業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)效能提升，不僅需要敢闖敢試的勇氣，更需要科學(xué)精細(xì)的繡花功夫。