近年來,南通市財(cái)政局認(rèn)真貫徹國家及省、市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的決策部署,創(chuàng)新工作模式,不斷夯實(shí)審查長效機(jī)制,堅(jiān)決破除地方保護(hù)和行政性壟斷,為優(yōu)化營商環(huán)境賦能添力,連續(xù)兩年獲評(píng)南通市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作優(yōu)秀單位。
堅(jiān)持制度先行,建立采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查 “全鏈條”監(jiān)管體系。聚焦政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查難點(diǎn),建立采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查事前預(yù)防、事中糾正、事后督查、日常培訓(xùn)的“全鏈條”監(jiān)管體系,在全省率先實(shí)施采購文件信息化審查,要求市級(jí)各部門在發(fā)布采購公告前,將采購文件上傳至南通市公平競(jìng)爭(zhēng)e審查第三方平臺(tái),充分借助外部智力支持,對(duì)采購文件全面“體檢”,最大限度降低文件違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 “采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查‘全鏈條’監(jiān)管”項(xiàng)目獲評(píng)江蘇省法治財(cái)政示范項(xiàng)目。
增量存量并重,切實(shí)提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作質(zhì)效。審查范圍全面覆蓋,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,凡涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、政策性文件,均納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍,杜絕漏審、不審現(xiàn)象。定期開展清理,每?jī)赡昃鶎?duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,同時(shí)對(duì)涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策進(jìn)行專項(xiàng)清理,全面清除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
狠抓能力建設(shè),扎實(shí)練好公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本功。組織新進(jìn)人員入職培訓(xùn),每年對(duì)新招錄人員開展崗前培訓(xùn),對(duì)規(guī)范性文件合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度進(jìn)行講解,強(qiáng)化新進(jìn)人員對(duì)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的理解和認(rèn)識(shí)。常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),在財(cái)政講壇、財(cái)政系統(tǒng)法治培訓(xùn)班中設(shè)置公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)課程,結(jié)合典型案例分析違規(guī)情形,提升財(cái)政干部公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)能力,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作走深走實(shí)。