9月17日，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構正式揭牌，在此之前的9月5日，中共中央、國務院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱“橫琴方案”)。作為粵港澳大灣區(qū)的核心建設紐帶，橫琴粵澳深度合作區(qū)進入全面實施、加快推進的新階段。
推進粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，對于豐富“一國兩制”實踐，為澳門長遠發(fā)展注入重要動力，推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局具有重要意義。習近平總書記多次親臨橫琴考察，為橫琴改革發(fā)展把舵定向。
推動粵港澳大灣區(qū)建設邁上新臺階
“橫琴方案”頒布，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構正式揭牌，有利于促進澳門經濟適度多元化發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)，推動粵港澳大灣區(qū)建設邁上新臺階。
中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥表示，“橫琴方案”提出“發(fā)展現代金融產業(yè)”“創(chuàng)新跨境金融管理”等重點任務，明確支持合作區(qū)打造中國—葡語國家金融服務平臺，對于廣東落實國家重大戰(zhàn)略、深化金融改革發(fā)展、推進粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設具有重要意義。
“‘橫琴方案’和‘前海方案’的發(fā)布對于提升粵港澳合作水平具有重要意義，必將為全面推進粵港澳大灣區(qū)建設，為港澳長遠發(fā)展注入新動力、提供新空間、創(chuàng)造新機遇?！睆V東省財政廳廳長戴運龍表示，“橫琴方案”提出的個人所得稅優(yōu)惠政策，將對合作區(qū)引進“高精尖缺”人才起到積極推動作用。
“廣東在中央金融管理部門的支持指導下，將積極發(fā)揮主觀能動性，推動兩個方案中金融改革創(chuàng)新政策逐條落地落實，并以此為契機，推進粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設邁上新臺階?！睆V東省地方金融監(jiān)管局局長于海平表示。
促進澳門經濟適度多元發(fā)展的新平臺
促進澳門經濟適度多元發(fā)展是推進合作區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點，也是評價合作區(qū)建設成效的根本標準。
“中央發(fā)布‘橫琴方案’，重點就是圍繞‘促進澳門經濟適度多元發(fā)展’這一目標和戰(zhàn)略定位來謀劃設計，并提供支撐和實現路徑?！睆V東省發(fā)改委主任、省大灣區(qū)辦主任鄭人豪表示，廣東將立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎，聚焦優(yōu)勢領域、細分產業(yè)系統謀劃，助力澳門產業(yè)多元發(fā)展，促進澳門長期繁榮穩(wěn)定。
“廣東銀保監(jiān)局將以落實‘橫琴方案’和合作區(qū)建設為契機，為支持粵澳金融業(yè)深化融合發(fā)展、推動澳門經濟適度多元發(fā)展貢獻智慧和力量?！睆V東銀保監(jiān)局副局長陳曉勇表示。
促進澳門經濟適度多元發(fā)展，中醫(yī)藥是最為重要的產業(yè)發(fā)展領域之一，也是橫琴高規(guī)格建設粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園的初心。對此，廣東省中醫(yī)院黨委書記翟理祥認為，粵澳合作發(fā)展現代中醫(yī)藥產業(yè)，核心在人才培養(yǎng)，要吸引更多有志于中醫(yī)藥事業(yè)的港澳年輕一代到大灣區(qū)執(zhí)業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。
“珠海將舉全市之力把現代化國際化經濟特區(qū)建設與橫琴合作區(qū)建設緊密銜接，促進澳門經濟適度多元發(fā)展，攜手澳門提升粵港澳大灣區(qū)澳珠極點的能級?！敝楹Ｊ形睍?、市長黃志豪表示。
構建琴澳一體化高水平開放的新體系
深化粵澳合作開發(fā)橫琴，在體系創(chuàng)新上，粵澳聯合創(chuàng)新跨境金融管理、建立高度便利的市場準入制度、促進國際互聯網數據跨境安全有序流動等，構建琴澳一體化高水平開放的新體系。
“構建與澳門一體化高水平開放的新體系，要求實施貨物‘一線’放開、‘二線’管住。”海關總署廣東分署自貿區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長黃祖活介紹，海關將綜合運用稽查、核查、調查、緝私等多種手段，嚴厲打擊走私等違法行為。同時加強海關與地方、其他監(jiān)管部門之間的協同配合，提升橫琴合作區(qū)的共治共管能力。
“‘橫琴方案’提出要建設中葡國際貿易中心和數字貿易國際樞紐港，推動傳統貿易數字化轉型。這正是過去6年來我們致力達成的事業(yè)，現在又遇到了千載難逢的發(fā)展機遇?！卑拈T創(chuàng)業(yè)青年周運賢和另外5位澳門青年來到橫琴，選擇了跨境數字貿易領域開始創(chuàng)業(yè)，“我們深刻感受到中央支持澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度和決心，深切感受到橫琴營商環(huán)境持續(xù)向好，也更加堅定了走自主創(chuàng)新道路的信心!”
營造澳門居民生活就業(yè)的新空間
為讓橫琴延伸成為澳門居民安居樂業(yè)的最佳最近目的地，鼓勵澳門青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，除了產業(yè)扶持外，在民生方面，“橫琴方案”提出，對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務等民生公共服務和社會保障體系；加快建設“澳門新街坊”；全面放開澳門機動車便利出入；大幅降低并逐步取消琴澳間手機長途和跨境漫游費，營造便利澳門居民生活就業(yè)的新空間。
“合作區(qū)為澳門經濟注入新動能，為澳門居民帶來更廣闊發(fā)展空間。澳門居民定會把握機遇，積極主動融入國家發(fā)展大局?！卑膮^(qū)全國政協委員、澳門工會聯合總會監(jiān)事長陳錦鳴認為，隨著澳門社會福利和服務與合作區(qū)逐步對接，將會有更多澳門居民到合作區(qū)生活就業(yè)。
粵澳深度合作，以交通的互聯互通為始；而在通江達海的大灣區(qū)，水上交通頻繁往來和交流合作，為粵澳深度合作打下堅實基礎。港珠澳大橋海事局黨委書記、局長鐘錫泉表示，海事局將進一步落實粵澳海事合作框架機制，推動橫琴澳門水上交通安全多元共治，為橫琴粵澳深度合作區(qū)建設開好局、起好步貢獻海事新作為。
