原標題:甘肅實施“送醫(yī)上門”和“送人就醫(yī)”健康幫扶新機制——“一人一策” 扶病脫貧
2018年6月份,給女兒楊毛毛的一次看病經(jīng)歷,讓甘肅會寧縣太平店鎮(zhèn)賈鋪村的貧困戶高彩英大感意外。
“從村上到縣醫(yī)院,再轉院到省城蘭州的大醫(yī)院,20多天的時間里,全程都有人幫忙聯(lián)系醫(yī)院和大夫。”高彩英回憶說,轉診到蘭州大學第二醫(yī)院的楊毛毛,按規(guī)定享受了“先看病、后付費”的政策,“住院不用交押金,出院的時候,總共花了近13000元,經(jīng)過‘一站式’報銷,自己只掏了1800元”。
高彩英一家能夠如此便捷地看病,受益于甘肅今年針對貧困人口出臺的健康幫扶新政策。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國建檔立卡貧困戶中因病致貧返貧比例仍高達41.65%。
為做好健康扶貧工作,甘肅今年3月出臺了《建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶指導方案》,提出建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”機制,為全省建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶有針對性地制定簽約服務包,提供個性化、全方位的免費家庭醫(yī)生簽約服務,通過分片包干,落實“一人一策”幫扶措施,著力解決貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難、健康管不好等問題。
根據(jù)方案要求,甘肅各地視貧困患者病情需要,由省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級醫(yī)療機構醫(yī)務人員共同組成滿足需要的若干個家庭醫(yī)生簽約服務團隊,對應到每一位因病致貧返貧人員,建立“一對一”幫扶關系。楊毛毛在看病過程中,正是有各級醫(yī)院的簽約醫(yī)生幫忙,才省去了自己找醫(yī)院、找醫(yī)生的麻煩。
記者了解到,甘肅對不同病情的因病致貧返貧人群,提供不同類型的服務。屬于重大疾病的,由縣級專家具體負責落實幫扶措施,鄉(xiāng)、村兩級配合;屬于慢性病、常見病多發(fā)病的,由鄉(xiāng)、村兩級具體負責落實,縣級專家指導。需到上級醫(yī)院進一步住院治療的,由省市級專家會同縣級專家商定醫(yī)療機構后,由縣級專家?guī)椭?lián)系床位,預約專家和車輛,轉至上級醫(yī)院診治。
甘肅省衛(wèi)計委的數(shù)據(jù)顯示,目前,甘肅建檔立卡貧困人口中,家庭醫(yī)生團隊簽約率達到99.78%,為189萬建檔立卡貧困人口建立了幫扶管理卡。3月份以來,已實施送醫(yī)上門43萬人次,送人就醫(yī)6300人次,有效提升了群眾的獲得感。
同時,甘肅還在讓群眾看得起病上下功夫。“貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,符合條件的全部由醫(yī)療救助兜底解決,將貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用年累計控制在3000元以內(nèi)。”甘肅省衛(wèi)計委主任郭玉芬介紹,甘肅將使基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋全部農(nóng)村貧困人口,讓貧困人口個人自付比例控制在15%以內(nèi)。力爭到2020年,貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用個人自付控制在10%以內(nèi)。
為確保“一人一策”健康幫扶工作質(zhì)量和效率,甘肅省衛(wèi)生計生委加強信息化建設,組織開發(fā)了健康甘肅“一人一策”手機APP,實現(xiàn)了簽約服務工作數(shù)據(jù)的在線錄入和統(tǒng)計分析,并通過工作地點定位、工作
照片實時傳輸?shù)戎萍s性手段切實加強動態(tài)監(jiān)管,在簡化工作流程、方便工作開展、防止數(shù)據(jù)造假的同時,也為質(zhì)量監(jiān)管、成效評價以及督導檢查提供了數(shù)據(jù)支持。
甘肅省副省長李斌表示,甘肅將通過普惠政策與特惠政策、大醫(yī)院和基層醫(yī)療系統(tǒng)、中醫(yī)和西醫(yī)、治療和預防、服務和健康促進等方面相結合,確保健康扶貧三年攻堅行動計劃的各項任務落到實處。“政策落實得怎么樣,關鍵是看廣大群眾對這項政策認不認可,在政策實施的過程中健康扶貧有沒有解決,以及脫貧任務是否完成。”李斌說。