每天清晨，新沂市唐店鎮(zhèn)村民許文軍都要到即將建成的盛唐家園小區(qū)看一看。想到就要搬進新家，他心里美滋滋的。老許是化工園區(qū)最后一名搬遷戶，過去7個月，姚湖、葉莊等6個村莊4000多名居住在化工園區(qū)邊上的居民，徹底與相鄰10年的化工園區(qū)告別。

　　制造業(yè)是新沂的立市之基。新沂曾探索實施先售后股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，當?shù)赜楷F(xiàn)出恒盛、利民、藍豐等一批全省知名的超百億行業(yè)骨干企業(yè)，成為全國重要的農(nóng)化基地。進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境、內(nèi)在條件和階段要求都發(fā)生了變化。高質(zhì)量發(fā)展，成為新沂進一步成長的根本出路。

　　“化工園區(qū)進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，然而化工園區(qū)的安全防護距離問題一直制約著園區(qū)的發(fā)展。”新沂市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長孫存挺說，去年10月起，短短4個月內(nèi)，全市拿出了全年財政收入的25%，配合投融資渠道，投資近14億元，全面解決了困擾政府、產(chǎn)業(yè)、居民10年的“老大難”。

　　這只是新沂全力推進“三個基本解決”工作的縮影。今年，該市著力解決“三大遺留問題”：一是非法集資案件、群體性信訪事項、住宅小區(qū)兩證及臨時用電等群眾反映強烈的問題;二是化工園區(qū)整治問題;三是“僵尸企業(yè)”處置問題。其中哪一個問題解決不好，都會成為制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“中梗阻”。

　　新沂市委書記高山說：“我們不僅要摸清家底，了解發(fā)展的優(yōu)勢和短板，更要抬頭看路，認清形勢、把握主動，系統(tǒng)謀劃新沂未來發(fā)展路徑。”今年3月，新沂市連續(xù)召開打好污染防治攻堅戰(zhàn)大會、“僵尸企業(yè)”及“半拉子”工程處置工作推進會、全市高質(zhì)量發(fā)展大會。“干在先、走在前”，成為全市領(lǐng)導干部的行動自覺。

　　一批“僵尸企業(yè)”換血復(fù)活。7月4日，新沂市美妝電商產(chǎn)業(yè)園，4000平方米的智能倉里，幾十個分揀機器人正“跑來跑去”。雖是淡季，日發(fā)單量仍有5萬單。目前，園區(qū)入駐電商企業(yè)和網(wǎng)店130多家，國際品牌176個，全年交易額預(yù)計突破18億元。市發(fā)改委主任王曉東介紹，這里曾是一家“僵尸企業(yè)”——杰盛紡織。2009年因經(jīng)營不善長期停產(chǎn)，致使土地與廠房閑置廢棄。

　　新沂強力推進“僵尸企業(yè)”及“半拉子”工程處置工作。高山任第一組長，22個相關(guān)職能部門主要負責人為成員，提出在3年內(nèi)，兼并重組一批、破產(chǎn)重整一批、破產(chǎn)清算一批，徹底解決“僵尸企業(yè)”問題。目前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已分類處置29家“僵尸企業(yè)”、7項“半拉子”工程，效果明顯。

　　突破高質(zhì)量發(fā)展路上的“中梗阻”，新沂工業(yè)踏上新征程。近日，投資20億元的瑞圖國際非開挖產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，成為目前世界唯一的非開挖全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。阿爾法防水材料、嘉萱智慧健康護理品、華信智能卡基材等100個新材料、精細化工、高端機械制造產(chǎn)業(yè)項目，集合“起跑”。

　　經(jīng)濟飛速前行的同時，新沂著力解決關(guān)乎社會穩(wěn)定的民生遺留問題。

　　步出新沂火車站，人們都會關(guān)注到曾經(jīng)爛尾多年的建筑——世紀豪園。由于開發(fā)商涉及非法集資且資金鏈斷裂，不少市民因此上當受騙，最高的投入1100萬元。去年10月，新沂決定徹底解決非法集資案件、群體性信訪事項、住宅小區(qū)兩證等民生遺留問題，共排出3大類83個遺留專項問題，實行“領(lǐng)導包案、一案一策、限時辦結(jié)”。截至目前，全市已經(jīng)基本消化了全部25起非法集資案件，向1萬余人兌付了近90億元的涉案資金。

　　記者從新沂市紀委了解到，2014年，全市共發(fā)生20人以上的群體性上訪件120余起。近年來逐年下降，今年上半年僅20起，涉及35人次。不穩(wěn)定因素的集中化解，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。