(原標(biāo)題:又一起疫苗貪腐案曝光: 疾控中心主任受賄,10家醫(yī)藥公司卷入)
疾控中心主任利用職務(wù)便利,收受賄賂,為他人在疫苗銷售方面謀取利益。中國裁判文書網(wǎng)近日公布的一則二審刑事判決書,又讓一起疫苗貪腐案大白于天下。
透市君注意到,該案共有10家醫(yī)藥公司卷入,其中不乏深圳賽諾菲巴斯德、北京科興生物、泰凌醫(yī)藥等知名醫(yī)藥公司。
此外,受賄的疾控中心主任楊某在一審判決中,被判處有期徒刑3年,但在二審改判為有期徒刑3年,緩刑4年。
疾控干部以權(quán)謀私
該案二審判決由安徽省阜陽市中級(jí)人民法院于10月25日作出,10月30日公布于中國裁判文書網(wǎng)。
判決書顯示,2010年至2014年,今年60歲的楊某在擔(dān)任安徽省阜陽市潁泉區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任期間,利用職務(wù)便利,收受他人人民幣共計(jì)26萬元,為他人在疫苗銷售方面謀取利益。
楊某受賄的具體事實(shí)包括:收受安徽頤華藥業(yè)有限公司、安徽鷺燕大華醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員賈某合計(jì)15.5萬元,收受安徽利生藥品有限公司、安徽佰XX物醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員蔡某合計(jì)4.1萬元,收受安徽省豐禾醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員何某合計(jì)2.5萬元,收受合肥富生生物科技有限公司業(yè)務(wù)員董某2萬元,收受深圳賽諾菲巴斯德生物制品有限公司業(yè)務(wù)員馬某0.7萬元,收受北京科興生物制品有限公司業(yè)務(wù)員周某0.5萬元,收受泰凌醫(yī)藥(江蘇)有限公司業(yè)務(wù)員劉某0.5萬元,收受安徽遠(yuǎn)望醫(yī)藥科技有限公司業(yè)務(wù)員陳某0.2萬元。共涉及到10家醫(yī)藥公司、8名業(yè)務(wù)員。
一審法院認(rèn)為,楊某利用職務(wù)上的便利,非法收受他人人民幣26萬元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。被告人檢舉他人犯罪,其中一人系因超追訴時(shí)效被留黨察看兩年,另一人根據(jù)其提供的線索被抓獲,檢舉的犯罪事實(shí)均成立,可以認(rèn)定具有立功表現(xiàn)。
鑒于被告人楊某具有立功表現(xiàn),自愿認(rèn)罪,且退出全部贓款,悔罪態(tài)度較好,對(duì)其可予以從輕處罰。但結(jié)合本案具體情節(jié),對(duì)其不宜適用緩刑。
今年7月30日,安徽省阜陽市潁泉區(qū)人民法院依法作出一審判決:一、被告人楊某犯受賄罪,判處有期徒刑3年,并處罰金人民幣20萬元;二、被告人楊某違法所得26萬元(已追繳)予以沒收。
二審為何改判緩刑?
不過,楊某不服上述一審判決,提出上訴。楊某訴稱,其具有坦白、立功、積極全額退贓等情節(jié),原判量刑過重,請(qǐng)求改判緩刑。
判決書顯示,二審法院認(rèn)為,楊某身為國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物26萬元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成受賄罪,應(yīng)予懲處;其有立功表現(xiàn),可依法從輕處罰;如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),自愿認(rèn)罪,可從輕處罰;積極退贓,二審期間繳納罰金20萬元,可酌情從輕處罰。
經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)評(píng)估,同意對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正,依法可對(duì)其適用緩刑。原判認(rèn)定事實(shí)清楚,審判程序合法,但量刑不當(dāng),應(yīng)予糾正。
依照相關(guān)法律規(guī)定,二審法院判決如下:一、撤銷一審刑事判決;二、被告人楊某犯受賄罪,判處有期徒刑3年,緩刑4年,并處罰金人民幣20萬元(已繳納)。
然而,楊某受賄案并非孤例,透市君檢索發(fā)現(xiàn),在過往幾年中,公開可查的與疫苗貪腐有關(guān)的案件就多達(dá)數(shù)十起,涉及全國多個(gè)省份。這些案件中,以醫(yī)療系統(tǒng)干部收受銷售方采購回扣最為典型,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至形成了整個(gè)科室的集體作案。
例如,今年5月公布的一則刑事判決書顯示,梁某在2009年至2016年擔(dān)任廣東湛江赤坎區(qū)保健院兒童保健科主任工作期間與兒童保健科副主任連某,利用職務(wù)便利,在赤坎區(qū)保健院采購二類疫苗的過程中,共同收受回扣款共計(jì)8萬元,二人將上述款項(xiàng)與科室袁某、潘某、張某、蔡某、黃某、吳某等負(fù)責(zé)預(yù)防接種工作的護(hù)士進(jìn)行私分。
此外,透市君還注意到,在眾多疫苗貪腐案件中,收受數(shù)萬元至數(shù)十萬元的醫(yī)療系統(tǒng)工作人員因有立功表現(xiàn)、真誠悔罪等原因最終大多被判處緩刑,一些甚至被免除刑事處罰。
例如,今年6月公布的一起刑事判決書顯示,張某在2006年至2014年先后擔(dān)任貴州綏陽縣防疫站站長、綏陽縣疾病預(yù)防控制中心主任期間,利用職務(wù)之便,在工程建設(shè)、宣傳資料訂制、疫苗采購等方面為全某、徐某勇、蔣某齊等人謀取利益,收受財(cái)物共計(jì)74000元;但在案發(fā)后,張某具有主動(dòng)交代、檢舉立功、真誠悔罪等情節(jié),法院判決對(duì)其免予刑事處罰。