2023年，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和使命感參政議政，圍繞優(yōu)化我市營商環(huán)境、構(gòu)建我市產(chǎn)業(yè)集群、打造幸福河湖等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出實(shí)招、獻(xiàn)良策，提出了很多高質(zhì)量提案，件件關(guān)乎發(fā)展，處處表達(dá)民意。市委市政府及各承辦單位狠抓提案的推進(jìn)落實(shí)，政協(xié)提案件件落地有聲，為靖江爭當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)“東線第一帆”作出積極貢獻(xiàn)。在市政協(xié)十四屆三次會議召開之際，讓我們一起聚焦委員們2023年度關(guān)注的熱點(diǎn)問題、提出的真知灼見。

鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新為我市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供堅(jiān)實(shí)金融支撐

提案第1002號：關(guān)于鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新、為我市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供堅(jiān)實(shí)金融支撐的建議

提案人：朱惠健

建議：一是成立專門組織，統(tǒng)籌金融支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作，協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行動，積極落實(shí)市政府提出的“智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動方案”。二是加強(qiáng)激勵考核，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對企業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”支持力度。三是建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動銀行機(jī)構(gòu)能貸、敢貸和愿貸。

市地方金融監(jiān)管局等部門答復(fù)：一是綜合運(yùn)用政府采購服務(wù)、項(xiàng)目有效投入補(bǔ)助、科技積分和貸款貼息等方式，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供資金支持。二是引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專屬金融產(chǎn)品，將銀行支持制造業(yè)貸款增速和增量納入駐靖銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核。三是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、行業(yè)屬性、資產(chǎn)規(guī)模等要素，確定重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，跟蹤式服務(wù)，積極推動符合條件的項(xiàng)目落地。

錨定數(shù)字化賽道轉(zhuǎn)型推動高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提案第1016號：關(guān)于錨定數(shù)字化賽道轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

提案人：朱全球

建議：一是以資源整合的方式推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)水平。二是以強(qiáng)化數(shù)智引領(lǐng)、政策扶持激勵、賦能特色產(chǎn)業(yè)等舉措，用智能數(shù)智推動靖江高質(zhì)量發(fā)展。三是立足群眾生活新需求，在衣食住行等領(lǐng)域，以智慧城市建設(shè)優(yōu)化為民服務(wù)。

市工信局等部門答復(fù)：一是提升數(shù)字政府管理效能，啟動區(qū)域社會治理大數(shù)據(jù)治理平臺建設(shè)。二是開展智改數(shù)轉(zhuǎn)提質(zhì)行動，推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是推動人才支撐，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。

優(yōu)化我市營商環(huán)境

提案第1049號：關(guān)于優(yōu)化我市營商環(huán)境的建議

提案人：中共界、特邀界

建議：一是探索“黨建+營商”服務(wù)模式，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以黨建成效凝聚發(fā)展勢能。二是著力增強(qiáng)惠企政策的知曉度、可獲得度，持續(xù)深化金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體平臺等政策支持。三是暢通政企溝通渠道，搭建線上線下有機(jī)交互的營商環(huán)境監(jiān)督體系。

市發(fā)展改革委等部門答復(fù):一是深入實(shí)施“靖心服務(wù)”計(jì)劃，選派黨員干部開展掛鉤助企專項(xiàng)行動，為企業(yè)發(fā)展、資金爭取等提供專人專班服務(wù)。二是設(shè)立“暖企助企”服務(wù)專窗，納入“惠企政策兌現(xiàn)”功能，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。三是以“清風(fēng)清障，暖企護(hù)企”為主題，聚焦基層行政執(zhí)法、窗口服務(wù)與作風(fēng)等方面開展全程監(jiān)督。

構(gòu)建我市產(chǎn)業(yè)集群

提案第1051號：關(guān)于構(gòu)建我市產(chǎn)業(yè)集群的建議

提案人：民盟靖江基層委員會

建議：一是選取我市現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭形成1~2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，努力培育引導(dǎo)一批新興產(chǎn)業(yè)集群。二是引進(jìn)具有新思維的企業(yè)家和行政管理者，培養(yǎng)掌握新技術(shù)的青年精英和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。三是強(qiáng)化親商環(huán)境營建工作，建立全景式高維度服務(wù)工作機(jī)制。

市工信局等部門答復(fù):一是深化產(chǎn)業(yè)研究。聚焦“四群五鏈”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群思維，抓好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，堅(jiān)定不移筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化人才支撐。圍繞各行業(yè)領(lǐng)域需求，依托懷德學(xué)院、省靖中專校及現(xiàn)有的教育陣地，加大舉辦行業(yè)峰會和論壇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是做好項(xiàng)目服務(wù)。開展全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展調(diào)研，畫精畫細(xì)招商圖譜，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。

建設(shè)青年發(fā)展友好型城市

提案第1069號：關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的建議

提案人：顧蓓

緩解民營企業(yè)用工難

提案第1005號：關(guān)于緩解民營企業(yè)用工難的建議

提案人：工商業(yè)聯(lián)合會

建議：一是全市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛開展招聘和就業(yè)宣傳活動。二是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，加強(qiáng)部門聯(lián)動，推進(jìn)校企合作交流。三是加大財(cái)政支持力度。四是引導(dǎo)企業(yè)改善招用工環(huán)境。

市人社局等部門答復(fù)：一是深耕“樂業(yè)馬洲”就業(yè)品牌，搭建線上招聘矩陣。二是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，發(fā)布人才需求目錄，舉辦高校引才活動。三是發(fā)放支持企業(yè)吸納就業(yè)和保障重點(diǎn)群體就業(yè)金等，落實(shí)政策保障。四是引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境，優(yōu)化外來務(wù)工人員生活環(huán)境，解決外來務(wù)工人員在靖就業(yè)的后顧之憂。

加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)培育

提案第1042號：關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)培育的建議

提案人：工商聯(lián)界

建議：發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以青年引領(lǐng)城市未來為重點(diǎn)豐富青年友好政策。一是通過“靖江校園日”等招才引智活動不遺余力吸引青年人才來靖發(fā)展。二是發(fā)揮“音樂節(jié)”等文旅融合項(xiàng)目影響力集聚更多青年群體打卡參與。三是搭建“青年建功平臺”圍繞靖江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)激發(fā)青年科技創(chuàng)新活力。

團(tuán)市委等部門答復(fù)：一是構(gòu)建“共青團(tuán)+社會組織+青年志愿者”組織模式，常態(tài)化協(xié)同開展各類志愿服務(wù)。二是全面深化“社區(qū)青春行動”，建立健全“團(tuán)委+街道+社區(qū)”的微信塔群，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的青年組織動員體系。三是聯(lián)合人社部門，常態(tài)化開展“樂業(yè)馬洲，就業(yè)護(hù)航”活動，為靖江市高質(zhì)量發(fā)展提供更多青年人才支撐。

建議：一是加強(qiáng)后備企業(yè)培育，統(tǒng)籌運(yùn)用金融、技術(shù)、人才等政策工具支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。二是建設(shè)優(yōu)化“企業(yè)服務(wù)云平臺”，做實(shí)惠企服務(wù)工作。三是充分利用政策引導(dǎo)，選取一批頭部企業(yè)進(jìn)行專精特新培育，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

市工信局等部門答復(fù)：一是圍繞江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系建立專精特新企業(yè)培育庫，從創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)到制造業(yè)單項(xiàng)冠軍進(jìn)行梯次培育。二是配備專精特新中小企業(yè)服務(wù)專員，進(jìn)行一對一精準(zhǔn)服務(wù)，助推專精特新企業(yè)提檔升級。三是組織專精特新企業(yè)申報(bào)工信部中小企業(yè)“揭榜”項(xiàng)目，新增專精特新企業(yè)國家級4家，省級34家，泰州市級90家。

致力金融高質(zhì)效服務(wù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

提案第1050號：關(guān)于致力金融高質(zhì)效服務(wù)、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

提案人：經(jīng)濟(jì)界

建議：一是立足針對“重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、特色創(chuàng)新領(lǐng)域”三個(gè)方面，充分利用金融資源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是聚焦解決“提升信貸審批效率、產(chǎn)品適配程度”，持續(xù)優(yōu)化信貸產(chǎn)品，破解精準(zhǔn)服務(wù)問題。三是持續(xù)建設(shè)“信用評級體系”，整合部門涉企數(shù)據(jù)，努力打造統(tǒng)一權(quán)威的中小企業(yè)信用評級體系，提升公共服務(wù)保障。

市地方金融監(jiān)管局等部門答復(fù)：一是通過成立“黨建+金融”服務(wù)站、建設(shè)四級產(chǎn)融服務(wù)體系、搭建靖江市綜合金融服務(wù)平臺、開展“行長服務(wù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)行動”、組織各類政銀企對接活動、推動企業(yè)上市等方面開展金融服務(wù)工作。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和審批流程，擴(kuò)大首貸和信用貸覆蓋面，有效提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)效性和精準(zhǔn)性。三是開展“數(shù)智賦能”行動，對各單位和部門涉企數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集整理，匯總至全市數(shù)據(jù)模型系統(tǒng)，探索建立我市信用評級體系。

建設(shè)休閑食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造中國休閑肉制品之鄉(xiāng)

提案第1055號：關(guān)于建設(shè)休閑食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造中國休閑肉制品之鄉(xiāng)的建議

提案人：展旭東

建議：一是推動靖江肉類協(xié)會制定休閑肉制品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦行業(yè)論壇、產(chǎn)品展銷等活動，樹立中國靖江休閑肉制品行業(yè)形象。二是積極與高校、科研單位合作，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新提供服務(wù)。三是加大政策扶持力度，集中招引培育一批大型“鏈主企業(yè)”，打造具有全國影響力的休閑食品供應(yīng)鏈基地、技術(shù)集成和品牌創(chuàng)新基地。

市市場監(jiān)管局答復(fù)：一是鼓勵、幫扶企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化組織及活動，將專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系等。二是深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新提供良好環(huán)境。三是充分發(fā)揮龍頭效應(yīng)，發(fā)起行業(yè)活動，打響園區(qū)品牌，吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)、助力建設(shè)。

加強(qiáng)我市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管

提案第2003號：關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管的建議

提案人：張劍

建議：一是相關(guān)部門主動作為，主動擔(dān)責(zé)，形成合力，推進(jìn)標(biāo)后監(jiān)管體制改革和創(chuàng)新。二是完善信用評價(jià)體系，優(yōu)化招標(biāo)文件，做到既有利于培育地方企業(yè)，也能為重大、復(fù)雜等項(xiàng)目選擇到實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。三是加強(qiáng)對標(biāo)后監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管工作人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，提升監(jiān)管工作的能力和水平。

市行政審批局等部門答復(fù)：一是會同各行業(yè)主管部門開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并將檢查結(jié)果向社會公開。二是努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺與信用信息共享服務(wù)平臺、市信用平臺互聯(lián)互通，擴(kuò)大信用報(bào)告應(yīng)用范圍。三是堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，探索“線上+線下”新方式，打造一支學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。