蚌埠市審計(jì)局深化公共投資審計(jì)改革創(chuàng)新力度,精準(zhǔn)把握審計(jì)職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,著力構(gòu)建公共投資審計(jì)監(jiān)督新格局,持續(xù)提升公共投資審計(jì)質(zhì)效。
立足監(jiān)督本位,嚴(yán)格守牢主責(zé)主業(yè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《審計(jì)法》及審計(jì)署、省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善投資審計(jì)工作的文件要求,牢牢把握投資審計(jì)主責(zé)主業(yè),緊盯重大政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)投資領(lǐng)域,依法履行政府投資審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是關(guān)注政策貫徹和落實(shí)。審查項(xiàng)目建設(shè)過程中貫徹落實(shí)投融資體制改革、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)政策、“放管服”改革、穩(wěn)投資政策措施落實(shí)情況,注重發(fā)揮好審計(jì)在推動(dòng)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)國(guó)家重大政策措施落地見效;二是關(guān)注建設(shè)程序和管理。審查公共工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策、可研、初設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、施工驗(yàn)收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否合規(guī),同時(shí)檢查工程質(zhì)量控制措施落實(shí)和運(yùn)行狀況,促進(jìn)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力推動(dòng)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序;三是關(guān)注資金使用和績(jī)效。審查項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、管理使用、預(yù)算執(zhí)行、竣工決算和投資績(jī)效情況,推動(dòng)規(guī)范公共投資權(quán)力運(yùn)行,關(guān)注有無資金閑置、資產(chǎn)閑置、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象,項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益發(fā)揮情況。促進(jìn)加強(qiáng)政府投資管理,避免、減少損失浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),維護(hù)公共工程項(xiàng)目資金、資產(chǎn)安全。
聚焦社會(huì)熱點(diǎn),科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。緊緊圍繞市委、市政府中心工作及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合自身審計(jì)力量,主動(dòng)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。一是關(guān)注城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。將民航機(jī)場(chǎng)、公路橋梁、重點(diǎn)水利工程列入年度跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,將審計(jì)“關(guān)口”前移,緊盯項(xiàng)目實(shí)施的各關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)完善制度、提高投資績(jī)效,有效發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用;二是關(guān)注社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)。安排老舊小區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)拓寬投資審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,助力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感;三是關(guān)注生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。開展城市園林綠化、垃圾填埋場(chǎng)、黑臭水體整治等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目審計(jì),站在人與自然和諧共生的高度統(tǒng)籌謀劃,牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,以審計(jì)工作助推綠色發(fā)展。近年來開展11個(gè)重大公共投資項(xiàng)目審計(jì)和4個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,涉及總投資656.89億元,審計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題 454個(gè),移送審計(jì)線索56項(xiàng),查處不規(guī)范金額8.7億元,推動(dòng)完善相關(guān)制度15項(xiàng)。
提高工作站位,構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督新格局。不斷將工作站位從推動(dòng)具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理向服務(wù)市委、市政府中心工作靠攏,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)揭露重大體制、機(jī)制問題,促進(jìn)發(fā)揮投資優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。一是增強(qiáng)宏觀服務(wù)意識(shí)。近年來通過實(shí)施專項(xiàng)債建設(shè)項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造、EPC建設(shè)項(xiàng)目、園林綠化領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域等方面專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,致力于促進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制優(yōu)化完善,有效推動(dòng)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位依法履職盡責(zé),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示4篇次。二是發(fā)揮審計(jì)“預(yù)警”功能。站在研究型審計(jì)的高度,組織人員對(duì)近年來投資審計(jì)發(fā)現(xiàn)典型和共性問題逐條梳理,結(jié)合投資審計(jì)領(lǐng)域的政策、法規(guī)及相關(guān)文件編制《政府投資建設(shè)領(lǐng)域管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示單》,對(duì)政府投資領(lǐng)域9個(gè)方面、68個(gè)問題類型、202種問題表現(xiàn)形式,針對(duì)性提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,助力識(shí)別、防范工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮投資審計(jì)“預(yù)警”作用。三是重視成果轉(zhuǎn)化利用。高度重視審計(jì)宣傳工作,通過撰寫審計(jì)信息、審計(jì)手稿、創(chuàng)新案例等方式,不斷擴(kuò)大審計(jì)影響、促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,近年來各類投資審計(jì)信息被審計(jì)署、省審計(jì)廳采用12篇次。有效發(fā)揮公共投資審計(jì)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能和領(lǐng)導(dǎo)決策中的參謀作用,全面構(gòu)建公共投資審計(jì)新格局。