蘇州市印發(fā)《關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動工作方案》，自2024年5月起部署多項工作任務，在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動。

加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進“綜合查一次”改革。市級層面建立定期會商通報和信息共享機制，統(tǒng)籌各部門制定年度聯(lián)合檢查計劃，科學編制“綜合查一次”場景清單，明確相關主管部門及縣市區(qū)、街道的主體責任。規(guī)范實施“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查，構(gòu)建跨部門、跨領域、跨層級的“綜合查一次”改革模式，探索推進“綜合查一次”網(wǎng)上流轉(zhuǎn)處置，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通、結(jié)果互認。推動市級相關部門加強基層調(diào)研，指導試點地區(qū)細化試點方案，分解工作任務，協(xié)同完善“綜合查一次”相關制度。

加強分級分類監(jiān)管，探索建立涉企檢查“白名單”。實施分級分類監(jiān)管，推動執(zhí)法監(jiān)督檢查與信用懲戒、處罰公示、信用修復、失信治理等信用監(jiān)管工作的協(xié)同合作。推動生態(tài)環(huán)境、應急管理等領域探索建立涉企檢查“白名單”制度。對納入“白名單”的企業(yè)日常監(jiān)督檢查實行“無事不擾”，壓減檢查頻次，集中精準執(zhí)法，著力解決檢查頻次過多、重復檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的問題，切實為企業(yè)“松綁減負”。

加強執(zhí)法隊伍建設，全面規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。將規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查納入培訓內(nèi)容，建立常態(tài)化教育培訓機制。規(guī)范“第三方”巡檢機制，厘清行政執(zhí)法監(jiān)督檢查與服務保障范圍界限。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法輔助內(nèi)容。推動相關部門制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事項清單。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。加強自由裁量基準規(guī)范管理，嚴格按照裁量規(guī)范約束執(zhí)法檢查數(shù)量、頻次。

加強監(jiān)管方式創(chuàng)新，推行包容審慎柔性監(jiān)管模式。探索“用指導代替檢查，用服務代替執(zhí)法”，做到無事不擾，有求必應。積極推廣運用非現(xiàn)場執(zhí)法檢查等方式，推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控。審慎運用行政執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果。深入推動免罰輕罰清單運用。根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果，綜合裁量，規(guī)范執(zhí)法。按照“誰執(zhí)法、誰普法”“誰檢查、誰普法”的原則，全面推動行政執(zhí)法主體加強普法宣傳。推行包容審慎執(zhí)法，運用政策輔導、說服教育、勸導示范、指導約談等柔性執(zhí)法手段，對檢查企業(yè)實施行政合規(guī)全過程指導，推行涉企行政執(zhí)法“三書同達”機制。