“這里的水會‘說話’，來了根本不想走！”8月中旬，上海游客徐魯寧沒想到，他們一家四口竟在蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)庫川村的海川良庫民宿里“發(fā)呆”了一整個星期?！懊刻焱崎_窗就能感受溪澗山風，白天聽著水聲看書喝茶，傍晚去水庫邊散步，還有孩子們最愛的峽谷漂流?！?/p>
讓他們流連忘返的，是大城市里稀缺的原生態(tài)美景——碧波蕩漾的水庫、驚險有趣的漂流，而這一切的背后，源于蓮都大力推進的“用水權(quán)改革”。
蓮都區(qū)水資源生態(tài)稟賦優(yōu)越，42座水庫、125座山塘，總庫容超8000萬立方米。山塘水庫的水清澈見底，兩岸綠蔭環(huán)繞，自然環(huán)境優(yōu)美，但所在村莊卻坐擁“金山銀山”而不自知，曾長期面臨“抱著金飯碗找飯吃”的困境。
“過去水庫僅用于灌溉、防洪，村集體收入微薄?！毖畔?zhèn)庫川村黨支部書記朱皆效坦言。雖然有水質(zhì)優(yōu)異、落差適宜的水庫，但村里遲遲找不到將資源變現(xiàn)的路徑。
轉(zhuǎn)機來自2023年——浙江省水利廳將蓮都水權(quán)確權(quán)和交易列為水利改革試點項目，一場關(guān)于“如何讓水活起來”的變革就此啟幕。
改革第一步，就是為水資源“確權(quán)發(fā)證”。去年7月，《蓮都區(qū)集體山塘水庫用水權(quán)確權(quán)管理辦法》《蓮都區(qū)山塘水庫生態(tài)產(chǎn)品總值核算報告》等文件相繼出爐，蓮都區(qū)用水權(quán)改革試點的“頂層設(shè)計”搭建完成，改革進入全面推行階段。
庫川村率先申領(lǐng)了麗水首張“取水許可證”，水庫用水權(quán)正式歸屬村集體。更讓朱皆效底氣十足的，是一份科學的《生態(tài)產(chǎn)品總值核算報告》：蓮都全區(qū)山塘水庫生態(tài)產(chǎn)品總價值達3988萬元/年，其中庫川村水庫潛在開發(fā)價值超百萬元。
“有了科學的核算報告，現(xiàn)在合作開發(fā)，我們心里有本明白賬！”朱皆效笑著說。
水權(quán)明確后，麗水亞溪旅游開發(fā)有限公司很快找上門，并在麗水生態(tài)產(chǎn)品交易平臺上以26.33萬元成功拍得庫川村水庫的7年用水權(quán)。
“這里水質(zhì)好、落差大，非常適合開發(fā)漂流項目。”公司合伙人李金慧表示，特別是上海、江蘇等長三角游客尤其喜愛這里的生態(tài)體驗項目。
雅溪漂流項目迅速落地，取自庫川村水庫的溪水順山勢而下，打造成“高空玻璃漂流+峽谷自然漂流”的雙段式漂流項目，讓游客在體驗驚險刺激的漂流樂趣之余，還能盡情享受優(yōu)質(zhì)水生態(tài)環(huán)境帶來的獨特魅力。今年6月試營業(yè)以來，游客量已突破4萬人次。
項目營業(yè)后變化悄然而至，漂流沿線村莊的40多位村民成為漂流項目安全員、檢票員，月均增收3000元；周邊農(nóng)家樂周末一桌難求，筍干、紅薯干、梅干菜等土特產(chǎn)供不應(yīng)求；庫川村集體經(jīng)濟收入同比增長40%，今年已突破70萬元。
沿線的村民周大姐在漂流終點不遠處支起小攤，售賣冷飲汽水。她笑著說：“現(xiàn)在在家門口掙得不比外出打工少，還能照顧老人孩子。”
從“賣風景”到“賣產(chǎn)品”，一汪碧水帶來的活力遠不止于漂流，“水經(jīng)濟”發(fā)展鏈條正延伸到更多產(chǎn)業(yè)。在庫川村，200畝的生態(tài)種養(yǎng)基地即將建成，該項目投資5300萬元，計劃年出欄生態(tài)雞鴨6萬羽，預(yù)計為村集體再增收入20萬元。
“我們在上海擁有廣泛的中高端客戶群體，他們對生態(tài)產(chǎn)品需求度高。”生態(tài)種養(yǎng)基地項目主要負責人李益軍介紹，項目建成后將帶動周邊的老百姓一起種養(yǎng)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，進行統(tǒng)收統(tǒng)售，形成一個比較完整的供銷產(chǎn)業(yè)鏈。
無獨有偶，在40公里外的楓樹灣村，單讀民宿主理人李關(guān)友也開始在籌劃新的親水項目：“取得取水許可證后，我們想開發(fā)種類豐富的水上項目，吸引更多游客來感受綠水青山之美，讓他們從‘看水’變成‘玩水’。”
水權(quán)改革一年間，蓮都已初步形成各類山塘水庫后續(xù)開發(fā)利用清單。蓮都區(qū)水利局水電管理所所長姜麗彬介紹，下一步將通過麗水市生態(tài)產(chǎn)品交易平臺推動水權(quán)規(guī)范化交易，招引各類資本前來合作開發(fā)，讓每庫好水都能釋放生態(tài)價值。
【延伸閱讀】
麗水擁有得天獨厚的自然條件，其河流水系發(fā)達，水質(zhì)優(yōu)良，被譽為“六江之源”。2019年2月召開的麗水市“兩山”發(fā)展大會上，市委首次提出發(fā)展“水經(jīng)濟”，《麗水市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》進一步明確，要充分利用水資源，發(fā)展壯大水產(chǎn)業(yè)，打造“麗水山泉”品牌。目前，麗水全市共謀劃水資源開發(fā)利用項目70個，涉及共富水網(wǎng)、健康水業(yè)、綠色水能、幸福水旅等類目，總投資約960億元。
【專家點評】
麗水市委黨?！皟缮健苯萄惺医淌陉惥礀|：
踐行“兩山”理念，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，本質(zhì)上是要破解“兩山”轉(zhuǎn)化與共富協(xié)調(diào)共享，而其先決條件是“綠水青山”能夠成為可交易的市場產(chǎn)品，這首先就需要建立相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。生態(tài)產(chǎn)品有價值，但如何實現(xiàn)其價值，蓮都以“一紙取水證”所探索的保障普通農(nóng)民能夠共享“兩山”轉(zhuǎn)化收益的產(chǎn)權(quán)制度，作出了有力的“回答”。有理由相信，隨著這項改革持續(xù)深入推進，將激活麗水的山塘、水庫、澗溪，真正“點水成金”造福于民。
