鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。徐州積極開展村書記專業(yè)化管理創(chuàng)新,聚焦村強(qiáng)民富、助力集體增收,堅(jiān)持招才引智和本土培養(yǎng)相結(jié)合,努力鍛造過硬的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,著力打造一支沉得下、留得住、能管用的村干部隊(duì)伍,全面建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作力量。
優(yōu)化提升蓄能
配強(qiáng)村級帶頭人隊(duì)伍
4月,萬物復(fù)蘇,邳州市鐵富鎮(zhèn)育才村的銀杏葉悄悄地探出了小腦袋,那點(diǎn)點(diǎn)新綠在陽光的映襯下更顯生機(jī)勃勃。古銀杏廣場里,群眾三五成群,或暢談美好生活,或細(xì)數(shù)家長里短……笑聲朗朗、其樂融融。這一幕,讓育才村黨支部書記馮仰凱很是欣慰。
1994年初,22歲的馮仰凱入村工作,他是當(dāng)年村“兩委”班子中最年輕的一位,從這一年起,他便開啟了在鄉(xiāng)村振興道路上的“追夢”歷程。
2010年,通過公推直選,他擔(dān)任了鐵富鎮(zhèn)育才村黨支部書記,在他心中,一直有一個(gè)鄉(xiāng)村振興夢:“讓老百姓能過上城里人的生活,道路通達(dá)、有路燈、實(shí)現(xiàn)雨污分流,家前院后有綠化,精神文化建設(shè)也不能缺位。”馮仰凱是這樣說的,也是這樣做的,在他的帶領(lǐng)下,育才村實(shí)現(xiàn)了落后到先進(jìn)的華麗轉(zhuǎn)身,獲評江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村、江蘇省美麗鄉(xiāng)村等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
14年的村黨支部書記任職中,馮仰凱不僅贏得了群眾的高度贊譽(yù),還被評為江蘇省首批“百名示范”村書記,多次榮獲徐州市“五星”村黨組織書記,他自己也于去年獲得了大專文憑。
相同的一幕還在銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村上演。同樣是有著14年工作經(jīng)驗(yàn),同樣擁有江蘇省“百名示范”村書記、江蘇省“千名領(lǐng)先”村書記、徐州市“五星”村黨組織書記等榮譽(yù)稱號(hào),同樣是去年獲得大專學(xué)歷的北村村黨委書記劉廣鐸,探索出“黨建+產(chǎn)業(yè)+富民”的發(fā)展模式,讓北村村蝶變?yōu)榇迕廊撕?、村?qiáng)民富的“網(wǎng)紅村”,2023年村集體收入突破190萬元,村民人均收入達(dá)4萬元,旅游業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1200余人。
村干部身處鄉(xiāng)村振興一線,既是“指揮員”,也是“戰(zhàn)斗員”,既是“領(lǐng)頭雁”,又是“主心骨”。然而,學(xué)歷偏低、觀念滯后、視野和思路不開闊,已成為部分村干部的能力瓶頸。完善村“兩委”班子成員教育培訓(xùn)體系,支持村干部提升學(xué)歷、增長本領(lǐng),成為我市鍛造“頭雁”隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作。
圍繞補(bǔ)齊村黨組織書記學(xué)歷素質(zhì)不高、帶富能力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)發(fā)展短板,我市深入開展村干部學(xué)歷“8090”計(jì)劃,聯(lián)合徐州開放大學(xué)、徐州生物工程技術(shù)學(xué)院舉辦學(xué)歷教育提升班、“定制村干”邳州班等,全市村干部、村黨組織書記大專以上學(xué)歷(含在讀)分別達(dá)到84.78%和94.25%。育才村所在的鐵富鎮(zhèn)下轄30個(gè)行政村,如今,鐵富鎮(zhèn)擁有大專在讀及以上學(xué)歷的村“兩委”班子成員占比82%,柳泉鎮(zhèn)所轄村村干部的學(xué)歷也有顯著提升。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興后備隊(duì)伍
時(shí)序更替,夢想前行。新的春天迎接新的征程,新的出發(fā)呼喚新的聲音。近年來,全市各地培養(yǎng)招錄了一批“定制村干”“興村特崗”青年人才,為鄉(xiāng)村振興“添磚加瓦”。如今,這些“萌新”們已經(jīng)在各自崗位上歷練成長。
新沂市墨河街道馬場村背靠新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),依靠區(qū)位優(yōu)勢,村黨總支書記馬坤一手抓“小田并大田”促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收,一手抓科學(xué)優(yōu)化做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,先后成立了合作社,建成馬場村糧食烘干站、推進(jìn)村綜合農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營了物業(yè)公司……實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由“小而散”向“大而強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。
在馬坤的帶領(lǐng)下,馬場村村集體收入逐年增長,先后榮獲“江蘇省徐州市文明村”“江蘇新沂市美麗家園示范點(diǎn)”;黨群服務(wù)中心被徐州市委組織部授予“紅色地標(biāo)”等榮譽(yù)。
為有針對性地打造村書記梯次,切實(shí)把“頭雁”建強(qiáng),把“雛雁”補(bǔ)齊,新沂市招聘一批“興村特崗”人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),動(dòng)態(tài)建立村干部后備人才庫,為村干部隊(duì)伍儲(chǔ)備“源頭活水”。
作為“興村特崗”一員,從上任之初,馬坤就把發(fā)展目光聚焦到村集體增收上,讓老百姓的錢袋子鼓起來。去年,馬場村集體收入達(dá)到300萬元以上?!拔乙岏R場村成為新沂城市近郊的美麗鄉(xiāng)村打卡點(diǎn),努力讓群眾口袋更鼓、生活更美?!泵鎸ξ磥?,馬坤充滿期待。
我市突出抓好村級事業(yè)發(fā)展后繼有人這一根本大計(jì),實(shí)施“定制村干”“興村特崗”培育工程,聯(lián)合江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州生物工程技術(shù)學(xué)院定向招錄193名應(yīng)屆高中畢業(yè)生跟蹤培養(yǎng),畢業(yè)后作為村級后備干部到村任職,為村級干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新鮮血液,為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐。
制定《徐州市“鄉(xiāng)村振興好青年”招引行動(dòng)工作方案》,從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)原退伍軍人、致富能手等重點(diǎn)群體中,招引一批熟悉農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍投身鄉(xiāng)村,全市累計(jì)儲(chǔ)備35歲左右村級后備人員5833人。
返鄉(xiāng)人才招引
壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)村黨組織書記專業(yè)化,離不開年輕力量的加入,更離不開專業(yè)人才的帶動(dòng)。
在豐縣鳳城街道劉李三村的食用菌菇種植基地里,試種的食用菌草菇迎來了豐收,村黨支部書記、村委會(huì)主任王濤正和種植戶一起直播,忙得不可開交。
劉李三村是豐縣重要的木耳生產(chǎn)基地,到處可見溫室大棚。自2021年引進(jìn)羊肚菌種植成功后,王濤又馬不停蹄地考察新的致富點(diǎn)。草菇作為一種高溫高濕型食用菌,具有生長周期短、見效快、成本低、易管護(hù)的特點(diǎn),同時(shí)還能利用木耳大棚空檔期,讓村民多一季收益,這一產(chǎn)業(yè)立馬被王濤盯上了。前幾年,在他的帶領(lǐng)下,村里將原有的分散食用菌種植進(jìn)行集中管理,統(tǒng)一場地和設(shè)施搭建,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)食用菌基地。同時(shí),建設(shè)食用菌倉儲(chǔ)廠房8000平方米。如今,劉李三村有木耳初加工廠3處,羊肚菌加工廠7個(gè),每年可增加食用菌銷售收入500萬元。“發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),不僅可以為人們提供豐富的營養(yǎng)食品,也為村民和集體創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,全村食用菌年產(chǎn)值達(dá)1億元左右,利潤達(dá)3500萬元?!蓖鯘老驳馗嬖V記者。
近年來,豐縣深入實(shí)施村(社區(qū))黨組織“頭雁”提升工程,重點(diǎn)從退役軍人等群體中選拔培養(yǎng)儲(chǔ)備干部,讓其成為鄉(xiāng)村振興及基層社會(huì)治理的中堅(jiān)力量,王濤正是其中一員。
為傾力打造一支帶不走的“永久牌”鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,真正讓鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中“破土飄香”,我市創(chuàng)新實(shí)施“彭城新農(nóng)人”培育行動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),2023年共引進(jìn)各類鄉(xiāng)土人才8000余人,扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)1.82萬人,帶動(dòng)就業(yè)3.95萬人。推廣“特色人才+特色產(chǎn)業(yè)+特色區(qū)域”模式,舉辦全市鄉(xiāng)土人才傳統(tǒng)技藝技能大賽,市級評選優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才20名,建設(shè)鄉(xiāng)土人才大師工作室20家、鄉(xiāng)土人才傳承示范基地10家。
“村黨組織書記實(shí)行專業(yè)化管理,就是要真正發(fā)揮‘領(lǐng)頭雁’的帶動(dòng)作用以及人才在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中的重要作用,鍛造一支組織放心、基層歡迎、人民滿意的帶頭人隊(duì)伍?!笔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,我市將深入推進(jìn)基層黨建“攻堅(jiān)突破年”十項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展村(社區(qū))黨組織“六強(qiáng)六好”分類提升,圍繞做好“土特產(chǎn)”文章,完善落實(shí)“縣規(guī)劃、鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村落實(shí)”工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)村干部能力提升,積極探索拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,同時(shí)豐富“有強(qiáng)度”的激勵(lì)手段和“有力度”的包容措施,旗幟鮮明激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、褒獎(jiǎng)有為,讓每一位村干部都能有奔頭、有干勁,以只爭朝夕的姿態(tài)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、共同致富。