本報訊（記者 陳旻）生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，也是“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的具體體現(xiàn)。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，貫徹落實“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”的理念，近年來，市生態(tài)環(huán)境局積極探索開展揚塵污染領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

今年6月，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)4家建筑施工單位施工場地內(nèi)露天堆存工程渣土，未采取有效覆蓋措施，造成揚塵污染。市生態(tài)環(huán)境局在對上述4起案件開展行政處罰立案調(diào)查的同時，啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，壓縮案件辦理流程，加快損害責(zé)任認定，有效節(jié)約行政資源，實現(xiàn)“一案雙查”。

根據(jù)4起揚塵污染案件損害事實清楚、責(zé)任認定無爭議、損害較小的實際，市生態(tài)環(huán)境局委托3名市生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估專家對4家單位建筑工地揚塵污染生態(tài)環(huán)境損害情況開展“一次打包評估”。同類案件打包評估既能統(tǒng)一賠償標準，減輕專家評估工作量，更能有效解決評估費用倒掛的問題，極大減少了涉案企業(yè)事務(wù)性費用的支出，增強賠償義務(wù)人履行賠償?shù)姆e極性。依據(jù)有關(guān)標準規(guī)范，結(jié)合案件具體調(diào)查情況，4家涉案單位需承擔(dān)最低為4061元，最高為8752元的揚塵污染生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

為讓企業(yè)“少跑腿”，此次生態(tài)環(huán)境損害賠償集體磋商在涉案建筑項目所在地三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展。市生態(tài)環(huán)境局會同市住建局與4家涉案單位集體開展磋商，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員對案件基本情況、損害鑒定評估方法和結(jié)果、損害賠償金額和履行方式作了詳細介紹，市生態(tài)環(huán)境局工作人員對《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》等政策文件進行了宣傳解讀，提高賠償義務(wù)人認識，引導(dǎo)其自覺履行保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。涉案單位負責(zé)人均表示已深刻認識到前期環(huán)境違法行為對生態(tài)環(huán)境造成的損害，對評估結(jié)果均無異議，并承諾會進一步提高環(huán)保意識，積極落實環(huán)境保護主體責(zé)任。會上，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局分別與賠償義務(wù)人簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議。協(xié)議確認的損害賠償費用均已繳納到位。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，將繼續(xù)組織開展揚塵污染領(lǐng)域損害賠償線索篩查，做好行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作銜接，強化部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化評估、磋商、修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保損害賠償工作提速增效，助推生態(tài)環(huán)境保護。