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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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形成樣本 長(zhǎng)三角示范區(qū)5年形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果

  25日下午,在上海舉行的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)上,示范區(qū)理事會(huì)秘書長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)主任顧軍宣布——作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的先手棋和突破口,示范區(qū)自2019年11月揭牌成立以來(lái),累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中48項(xiàng)已面向全國(guó)復(fù)制推廣。

  大膽試、大膽闖、自主改,這是國(guó)家賦予長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的重大歷史使命。此次公布的154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,涵蓋了規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)、公共服務(wù)和體制機(jī)制等6個(gè)方面,為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了示范效應(yīng)。

  今年初,位于嘉善縣姚莊鎮(zhèn)的浙江歐仁新材料有限公司因產(chǎn)品迭代升級(jí),計(jì)劃新增7條生產(chǎn)線,但排污權(quán)指標(biāo)有較大缺口,一度成為企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)交易平臺(tái)的搭建恰逢其時(shí)。今年6月,首批長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易簽約,包括歐仁新材料在內(nèi)的8家企業(yè)達(dá)成首批4筆交易,共計(jì)交易13.257噸揮發(fā)性有機(jī)物排放指標(biāo),交易金額15.89萬(wàn)元。

  “這次與蘇州世佳紡織印染涂層有限公司開(kāi)展跨省域交易,購(gòu)得4噸揮發(fā)性有機(jī)物排放指標(biāo),幫助我們快速補(bǔ)足指標(biāo)、通過(guò)審批,解了企業(yè)的燃眉之急?!睔W仁新材料負(fù)責(zé)人高建輝說(shuō)。

  在生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心排污權(quán)交易管理技術(shù)中心主任陳剛看來(lái),長(zhǎng)三角跨區(qū)域的排污權(quán)交易試點(diǎn),有助于解決排污權(quán)指標(biāo)供求關(guān)系不平衡問(wèn)題,能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,為服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指明了方向。

  5年來(lái),從跨省流域共治、大氣聯(lián)防聯(lián)治,到打通環(huán)境要素交易市場(chǎng),示范區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的制度創(chuàng)新有力推動(dòng)了長(zhǎng)三角綠色低碳發(fā)展,也為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)當(dāng)好示范。

  制度創(chuàng)新的成果,也讓示范區(qū)群眾感受到國(guó)家“大戰(zhàn)略”帶來(lái)的“小幸?!?。

  “買藥也能‘刷’出同城感?!碧K州吳江人吳紅英經(jīng)常來(lái)嘉善探望女兒,昨天,她掏出吳江的醫(yī)保卡在嘉善的藥店刷卡購(gòu)買了兩盒降壓藥,醫(yī)保直接扣除30.8元。

  此前,由于示范區(qū)三地參保人員參加的是當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn),在省外的醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥無(wú)政策支持。去年,青吳嘉醫(yī)保部門同步印發(fā)實(shí)施方案,開(kāi)展示范區(qū)內(nèi)參保人員跨省定點(diǎn)零售藥店異地購(gòu)藥直接結(jié)算試點(diǎn)工作,一舉打通了三地的政策堵點(diǎn)。截至目前,示范區(qū)內(nèi)已有531家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、926家藥店實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)保結(jié)算。5年來(lái),示范區(qū)先后發(fā)布5批63項(xiàng)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單。

  “示范區(qū)制度創(chuàng)新成果將成為全國(guó)各地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效助力。”顧軍表示。(記者 潘曉琴 姜鵬飛 通訊員 張文燕 陳 浩)

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