7月31日下午，中共徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議舉行，審議通過《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實(shí)施意見》。

　　全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。

　　全會(huì)的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，推動(dòng)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及十二屆市委五次全會(huì)精神在徐匯落地落實(shí)，進(jìn)一步全面深化改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力做好中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大文章，為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

　　全會(huì)第一次大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了十二屆市委五次全會(huì)精神，曹立強(qiáng)就《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實(shí)施意見》作說明并講話。曹立強(qiáng)指出，本次全會(huì)是推動(dòng)全面深化改革取得實(shí)效的必然要求，是應(yīng)變局開新局、搶抓發(fā)展主動(dòng)的必然要求，是推進(jìn)徐匯現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，全區(qū)上下要牢牢把握、深入踐行黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)指引，更好推進(jìn)改革邁向縱深。爭(zhēng)當(dāng)挺立潮頭、走在前列的弄潮兒。要始終以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，敢于在新時(shí)代改革實(shí)踐中挺立潮頭、走在前列。要以重大改革為牽引，把落實(shí)中央、市委戰(zhàn)略作為核心，帶動(dòng)全局突破；要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向新領(lǐng)域新賽道集聚，加速全過程創(chuàng)新；要進(jìn)一步解放思想，做出超出常規(guī)、眼前一亮的探索，做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。爭(zhēng)當(dāng)直面問題、破解難題的攻堅(jiān)手。要奔著問題去，眼里有活、手里有招，聚焦發(fā)展堵點(diǎn)、工作難點(diǎn)、群眾痛點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，敢于“較真碰硬”，從體制機(jī)制層面探索解決辦法，不斷為徐匯現(xiàn)代化建設(shè)增動(dòng)力、添活力。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)資源整合、綜合施策，破解兩難多難問題，強(qiáng)化資源集成效應(yīng)。要堅(jiān)持源頭治理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于從源頭分析問題成因，把握底層邏輯，做到標(biāo)本兼治。爭(zhēng)當(dāng)改革為民、改革靠民的實(shí)干家。要以兒女之心，匯群眾之力，著力解決老百姓的急難愁盼，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。要把為群眾造福的事情辦好辦實(shí)，盡可能擴(kuò)大改革的受益面，爭(zhēng)取“做出一個(gè)點(diǎn)、點(diǎn)亮一大片”。服務(wù)企業(yè)要當(dāng)好“最佳合伙人”，提供“保姆式服務(wù)”，打造“辦事更省心、經(jīng)營(yíng)更放心、發(fā)展更順心、扎根更安心”的營(yíng)商環(huán)境。要尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，有序擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)、善作善成的施工員。要當(dāng)好改革“施工員”，以釘釘子精神抓落實(shí)，一筆一劃地把改革“施工圖”化作“實(shí)景畫”。要堅(jiān)持整體推進(jìn)、提升改革效率，堅(jiān)持先立后破、不立不破，準(zhǔn)確把握改革的重點(diǎn)，合理安排改革舉措的時(shí)間表、優(yōu)先序；堅(jiān)持局部服務(wù)整體，各項(xiàng)改革之間加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，突出改革成效，集中力量打造一批符合高質(zhì)量發(fā)展需要、美好生活需求的標(biāo)志性成果，讓企業(yè)群眾可見可感，提振信心和預(yù)期。

　　曹立強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要在改革中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，全面深化黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革，充分調(diào)動(dòng)各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，親力親為抓好改革的謀劃、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查，一抓到底，積小勝為大勝，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成，奮力為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

　　在全會(huì)第二次大會(huì)上，曹立強(qiáng)就抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹、做好下半年工作提出要求。奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要堅(jiān)定信心、迎難而上，以扎實(shí)有效的改革創(chuàng)新舉措，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)投資促消費(fèi)，確保全年發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。切實(shí)保障和改善民生。要堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)落實(shí)一批獲得感強(qiáng)、感受度高的民心工程和民生實(shí)事項(xiàng)目，加速“三舊”變“三新”，積極發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及徐匯的老百姓。認(rèn)真研究和落實(shí)“五年規(guī)劃”。一手抓“十四五”規(guī)劃收官，推動(dòng)規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)指標(biāo)落細(xì)落實(shí)。一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究，結(jié)合貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，逐步細(xì)化“十五五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵項(xiàng)目，以規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深入推進(jìn)“組織建設(shè)覆蓋年”和“治理能力提升年”攻堅(jiān)行動(dòng)，深化黨建引領(lǐng)基層治理，凝聚黨建強(qiáng)大合力，為“建設(shè)新徐匯、奮進(jìn)新征程”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。曹立強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“100-1=0”的理念，全力確保政治安全，做好防汛防臺(tái)和高溫應(yīng)對(duì)，有力維護(hù)城區(qū)安全穩(wěn)定，切實(shí)守好城區(qū)安全底線，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力。

　　全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》，通過關(guān)于遞補(bǔ)區(qū)委委員的決定，通過關(guān)于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報(bào)告。

　　區(qū)委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。區(qū)紀(jì)委委員，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，法院、檢察院黨組書記，其他市管干部，各部委辦局、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人，區(qū)屬國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人，部分區(qū)第十一次黨代會(huì)黨代表等列席會(huì)議。市有關(guān)部門同志應(yīng)邀參加會(huì)議。

中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議

（2024年7月31日中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)于2024年7月31日召開第七次全體會(huì)議。

　　區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員出席這次全會(huì)。區(qū)紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分區(qū)第十一次黨代表大會(huì)代表列席了全會(huì)。

　　全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。全會(huì)傳達(dá)了十二屆市委五次全會(huì)精神，審議通過了《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實(shí)施意見》。曹立強(qiáng)同志就《實(shí)施意見（討論稿）》作了說明并講話。

　　全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)以進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為主題，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，具有劃時(shí)代的意義。習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、領(lǐng)航指向、鞭辟入里、催人奮進(jìn)，為新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn)提供了根本遵循。十二屆市委五次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，謀劃布局上海新一輪全面深化改革，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握改革方向，堅(jiān)定推進(jìn)改革舉措，努力在新時(shí)代改革實(shí)踐中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委對(duì)徐匯功能定位要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，立足“四個(gè)放在”、結(jié)合地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，主動(dòng)融入全國(guó)全市發(fā)展大局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，科學(xué)謀劃體制機(jī)制改革，積極探索創(chuàng)新性舉措，為“建設(shè)新徐匯、奮進(jìn)新征程”提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的徐匯新篇。到二〇二九年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本意見提出的改革任務(wù)，完成黨中央、市委本輪改革明確的各項(xiàng)部署。到二〇三五年，現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，為到本世紀(jì)中葉上海全面建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)徐匯力量。

　　全會(huì)要求，要深化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域改革，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，打造生成式人工智能創(chuàng)新生態(tài)先導(dǎo)區(qū)，深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)跨國(guó)公司總部增能計(jì)劃，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，健全生命健康全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)財(cái)稅體制改革，推動(dòng)跨部門綜合監(jiān)管改革，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。要深化支持全面創(chuàng)新領(lǐng)域改革，深化建設(shè)高質(zhì)量教育體系，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體系，完善科創(chuàng)投服務(wù)支持機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快高水平人才高地重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，加快構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要深化民主和法治領(lǐng)域改革，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，健全協(xié)商民主機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會(huì)治理體系，增強(qiáng)群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁紐帶作用，深化公正執(zhí)法司法體制機(jī)制改革，完善涉外法治服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新護(hù)企法治合作機(jī)制。要深化文化領(lǐng)域改革，深化宣傳文化工作機(jī)制，推動(dòng)商旅文體展融合發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程。要深化社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域改革，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善住房保障制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全鏈條養(yǎng)老服務(wù)體系，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策，提升“15分鐘社區(qū)生活圈”能級(jí)。要深化城區(qū)建管和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，探索可持續(xù)的城市更新模式，探索“平地即拿地、拿地即開工”機(jī)制，健全精細(xì)化管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)”融合提升，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，完善垃圾分類常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要深化城區(qū)安全和社會(huì)治理領(lǐng)域改革，創(chuàng)新深化片區(qū)治理體制機(jī)制，構(gòu)建數(shù)字治理新體系，完善“滿意物業(yè)”創(chuàng)建機(jī)制，健全公共安全治理體系，完善矛盾糾紛源頭治理機(jī)制。要加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化新時(shí)代黨建新高地建設(shè)任務(wù)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系機(jī)制探索，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要爭(zhēng)當(dāng)挺立潮頭、走在前列的弄潮兒，以重大改革為牽引，帶動(dòng)全局突破；聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速全過程創(chuàng)新；進(jìn)一步解放思想，做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。要爭(zhēng)當(dāng)直面問題、破解難題的攻堅(jiān)手，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，破解兩難多難問題，強(qiáng)化資源集成效應(yīng)；堅(jiān)持源頭治理，把握底層邏輯，做到標(biāo)本兼治。要爭(zhēng)當(dāng)改革為民、改革靠民的實(shí)干家，把為群眾造福的事情辦好辦實(shí)，更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)；尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量，有序擴(kuò)大群眾參與。要爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)、善作善成的施工員，堅(jiān)持整體推進(jìn)、提升改革效率，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、突出改革成效，以實(shí)績(jī)實(shí)效交出改革的滿意答卷。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面深化黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革，充分調(diào)動(dòng)各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　全會(huì)就下半年工作作出部署，要求奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)投資促消費(fèi)。要切實(shí)保障和改善民生，加快“三舊”變“三新”，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。要認(rèn)真研究和落實(shí)“五年規(guī)劃”，一手抓“十四五”規(guī)劃收官，一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究。要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，全面推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，深化黨建引領(lǐng)基層治理，凝聚黨建強(qiáng)大合力。要守好城區(qū)安全底線，堅(jiān)決確保政治安全，做好防汛防臺(tái)和高溫應(yīng)對(duì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做好風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾化解，全力維護(hù)城區(qū)安全、社會(huì)安定、人民安寧。

　　全會(huì)審議并通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議關(guān)于遞補(bǔ)區(qū)委委員的決定》，決定遞補(bǔ)陳永堅(jiān)、王纓同志為區(qū)委委員；審議并通過《關(guān)于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報(bào)告》，認(rèn)為駐地遷移工作嚴(yán)格按照黨和國(guó)家有關(guān)區(qū)劃工作的法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行，在必要性、合法性和可行性等方面均符合相關(guān)要求。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，勇于開拓、積極作為，一以貫之、一抓到底，以務(wù)實(shí)有效的改革舉措“建設(shè)新徐匯、奮進(jìn)新征程”，為新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

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