7月31日下午,中共徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議舉行,審議通過《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》。
全會由區(qū)委常委會主持。
全會的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,推動黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以及十二屆市委五次全會精神在徐匯落地落實,進一步全面深化改革,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全力做好中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大文章,為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。
全會第一次大會傳達學(xué)習(xí)了十二屆市委五次全會精神,曹立強就《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》作說明并講話。曹立強指出,本次全會是推動全面深化改革取得實效的必然要求,是應(yīng)變局開新局、搶抓發(fā)展主動的必然要求,是推進徐匯現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,全區(qū)上下要牢牢把握、深入踐行黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革的科學(xué)指引,更好推進改革邁向縱深。爭當挺立潮頭、走在前列的弄潮兒。要始終以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔當,增強“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),敢于在新時代改革實踐中挺立潮頭、走在前列。要以重大改革為牽引,把落實中央、市委戰(zhàn)略作為核心,帶動全局突破;要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向新領(lǐng)域新賽道集聚,加速全過程創(chuàng)新;要進一步解放思想,做出超出常規(guī)、眼前一亮的探索,做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。爭當直面問題、破解難題的攻堅手。要奔著問題去,眼里有活、手里有招,聚焦發(fā)展堵點、工作難點、群眾痛點,加強調(diào)查研究,敢于“較真碰硬”,從體制機制層面探索解決辦法,不斷為徐匯現(xiàn)代化建設(shè)增動力、添活力。要堅持系統(tǒng)觀念,加強資源整合、綜合施策,破解兩難多難問題,強化資源集成效應(yīng)。要堅持源頭治理,透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于從源頭分析問題成因,把握底層邏輯,做到標本兼治。爭當改革為民、改革靠民的實干家。要以兒女之心,匯群眾之力,著力解決老百姓的急難愁盼,做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。要把為群眾造福的事情辦好辦實,盡可能擴大改革的受益面,爭取“做出一個點、點亮一大片”。服務(wù)企業(yè)要當好“最佳合伙人”,提供“保姆式服務(wù)”,打造“辦事更省心、經(jīng)營更放心、發(fā)展更順心、扎根更安心”的營商環(huán)境。要尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,有序擴大群眾參與,增強群眾的獲得感和滿意度。爭當狠抓落實、善作善成的施工員。要當好改革“施工員”,以釘釘子精神抓落實,一筆一劃地把改革“施工圖”化作“實景畫”。要堅持整體推進、提升改革效率,堅持先立后破、不立不破,準確把握改革的重點,合理安排改革舉措的時間表、優(yōu)先序;堅持局部服務(wù)整體,各項改革之間加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合。要堅持結(jié)果導(dǎo)向,突出改革成效,集中力量打造一批符合高質(zhì)量發(fā)展需要、美好生活需求的標志性成果,讓企業(yè)群眾可見可感,提振信心和預(yù)期。
曹立強強調(diào),要在改革中堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織要加強對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,全面深化黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革,充分調(diào)動各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親力親為抓好改革的謀劃、推進、協(xié)調(diào)、督查,一抓到底,積小勝為大勝,確保各項改革任務(wù)如期完成,奮力為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。
在全會第二次大會上,曹立強就抓好全會精神的學(xué)習(xí)貫徹、做好下半年工作提出要求。奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。要堅定信心、迎難而上,以扎實有效的改革創(chuàng)新舉措,全力以赴穩(wěn)增長,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移擴投資促消費,確保全年發(fā)展目標圓滿完成。切實保障和改善民生。要堅持以人民為中心,加快推進落實一批獲得感強、感受度高的民心工程和民生實事項目,加速“三舊”變“三新”,積極發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療等各項社會事業(yè),壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及徐匯的老百姓。認真研究和落實“五年規(guī)劃”。一手抓“十四五”規(guī)劃收官,推動規(guī)劃綱要確定的各項指標落細落實。一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究,結(jié)合貫徹落實三中全會精神,逐步細化“十五五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標、主要指標、重點任務(wù)和關(guān)鍵項目,以規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。深入推進全面從嚴治黨。要壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任,鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果,深入推進“組織建設(shè)覆蓋年”和“治理能力提升年”攻堅行動,深化黨建引領(lǐng)基層治理,凝聚黨建強大合力,為“建設(shè)新徐匯、奮進新征程”提供堅強保障。曹立強強調(diào),要牢固樹立“100-1=0”的理念,全力確保政治安全,做好防汛防臺和高溫應(yīng)對,有力維護城區(qū)安全穩(wěn)定,切實守好城區(qū)安全底線,把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。
全會審議通過《中國共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議決議》,通過關(guān)于遞補區(qū)委委員的決定,通過關(guān)于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報告。
區(qū)委委員、候補委員出席會議。區(qū)紀委委員,人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),法院、檢察院黨組書記,其他市管干部,各部委辦局、人民團體負責(zé)人,街鎮(zhèn)黨政負責(zé)人,區(qū)屬國企黨組織負責(zé)人,部分區(qū)第十一次黨代會黨代表等列席會議。市有關(guān)部門同志應(yīng)邀參加會議。
中國共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議決議
(2024年7月31日中國共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會于2024年7月31日召開第七次全體會議。
區(qū)委委員、區(qū)委候補委員出席這次全會。區(qū)紀委委員、有關(guān)方面負責(zé)同志和部分區(qū)第十一次黨代表大會代表列席了全會。
全會由區(qū)委常委會主持。全會傳達了十二屆市委五次全會精神,審議通過了《中共徐匯區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》。曹立強同志就《實施意見(討論稿)》作了說明并講話。
全會指出,黨的二十屆三中全會以進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化為主題,對進一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,具有劃時代的意義。習(xí)近平總書記的重要講話,高瞻遠矚、領(lǐng)航指向、鞭辟入里、催人奮進,為新征程上繼續(xù)把改革推向前進提供了根本遵循。十二屆市委五次全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,謀劃布局上海新一輪全面深化改革,努力在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。當前和今后一個時期,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,準確把握改革方向,堅定推進改革舉措,努力在新時代改革實踐中創(chuàng)造新的業(yè)績。
全會指出,進一步全面深化改革,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,認真貫徹落實市委對徐匯功能定位要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,立足“四個放在”、結(jié)合地區(qū)實際,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,主動融入全國全市發(fā)展大局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,科學(xué)謀劃體制機制改革,積極探索創(chuàng)新性舉措,為“建設(shè)新徐匯、奮進新征程”提供強大動力和制度保障,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的徐匯新篇。到二〇二九年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本意見提出的改革任務(wù),完成黨中央、市委本輪改革明確的各項部署。到二〇三五年,現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善,城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),為到本世紀中葉上海全面建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻徐匯力量。
全會要求,要深化經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域改革,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),打造生成式人工智能創(chuàng)新生態(tài)先導(dǎo)區(qū),深化國資國企改革,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進跨國公司總部增能計劃,加速推進新型工業(yè)化,健全生命健康全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制,推進專業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,落實財稅體制改革,推動跨部門綜合監(jiān)管改革,打造國際一流營商環(huán)境。要深化支持全面創(chuàng)新領(lǐng)域改革,深化建設(shè)高質(zhì)量教育體系,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體系,完善科創(chuàng)投服務(wù)支持機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快高水平人才高地重點區(qū)域建設(shè),建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū),加快構(gòu)建高質(zhì)量標準體系。要深化民主和法治領(lǐng)域改革,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,健全協(xié)商民主機制,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系,增強群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁紐帶作用,深化公正執(zhí)法司法體制機制改革,完善涉外法治服務(wù)機制,創(chuàng)新護企法治合作機制。要深化文化領(lǐng)域改革,深化宣傳文化工作機制,推動商旅文體展融合發(fā)展,深入實施文化惠民工程。要深化社會事業(yè)和民生領(lǐng)域改革,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制,完善住房保障制度,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建全鏈條養(yǎng)老服務(wù)體系,完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策,提升“15分鐘社區(qū)生活圈”能級。要深化城區(qū)建管和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,探索可持續(xù)的城市更新模式,探索“平地即拿地、拿地即開工”機制,健全精細化管理常態(tài)長效機制,推進“路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)”融合提升,健全綠色低碳發(fā)展機制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,完善垃圾分類常態(tài)長效機制。要深化城區(qū)安全和社會治理領(lǐng)域改革,創(chuàng)新深化片區(qū)治理體制機制,構(gòu)建數(shù)字治理新體系,完善“滿意物業(yè)”創(chuàng)建機制,健全公共安全治理體系,完善矛盾糾紛源頭治理機制。要加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),深化新時代黨建新高地建設(shè)任務(wù),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,推進全面從嚴治黨體系機制探索,以釘釘子精神抓好改革落實。
全會強調(diào),要爭當挺立潮頭、走在前列的弄潮兒,以重大改革為牽引,帶動全局突破;聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加速全過程創(chuàng)新;進一步解放思想,做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。要爭當直面問題、破解難題的攻堅手,堅持系統(tǒng)觀念,破解兩難多難問題,強化資源集成效應(yīng);堅持源頭治理,把握底層邏輯,做到標本兼治。要爭當改革為民、改革靠民的實干家,把為群眾造福的事情辦好辦實,更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè);尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量,有序擴大群眾參與。要爭當狠抓落實、善作善成的施工員,堅持整體推進、提升改革效率,堅持結(jié)果導(dǎo)向、突出改革成效,以實績實效交出改革的滿意答卷。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化各級黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面深化黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革,充分調(diào)動各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
全會就下半年工作作出部署,要求奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全力以赴穩(wěn)增長,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移擴投資促消費。要切實保障和改善民生,加快“三舊”變“三新”,積極發(fā)展各項社會事業(yè),壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。要認真研究和落實“五年規(guī)劃”,一手抓“十四五”規(guī)劃收官,一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究。要深入推進全面從嚴治黨,鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果,全面推進新興領(lǐng)域黨建全覆蓋攻堅行動,深化黨建引領(lǐng)基層治理,凝聚黨建強大合力。要守好城區(qū)安全底線,堅決確保政治安全,做好防汛防臺和高溫應(yīng)對,聚焦重點領(lǐng)域做好風(fēng)險防范和矛盾化解,全力維護城區(qū)安全、社會安定、人民安寧。
全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議關(guān)于遞補區(qū)委委員的決定》,決定遞補陳永堅、王纓同志為區(qū)委委員;審議并通過《關(guān)于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報告》,認為駐地遷移工作嚴格按照黨和國家有關(guān)區(qū)劃工作的法律法規(guī)和政策要求進行,在必要性、合法性和可行性等方面均符合相關(guān)要求。
全會號召,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,勇于開拓、積極作為,一以貫之、一抓到底,以務(wù)實有效的改革舉措“建設(shè)新徐匯、奮進新征程”,為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。
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