7月31日下午，中共徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議舉行，審議通過《中共徐匯區(qū)委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》。

　　全會由區(qū)委常委會主持。

　　全會的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，推動黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及十二屆市委五次全會精神在徐匯落地落實，進一步全面深化改革，加快發(fā)展新質生產力，全力做好中心城區(qū)高質量發(fā)展大文章，為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

　　全會第一次大會傳達學習了十二屆市委五次全會精神，曹立強就《中共徐匯區(qū)委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》作說明并講話。曹立強指出，本次全會是推動全面深化改革取得實效的必然要求，是應變局開新局、搶抓發(fā)展主動的必然要求，是推進徐匯現(xiàn)代化建設的必然要求，全區(qū)上下要牢牢把握、深入踐行黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革的科學指引，更好推進改革邁向縱深。爭當挺立潮頭、走在前列的弄潮兒。要始終以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔當，增強“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，敢于在新時代改革實踐中挺立潮頭、走在前列。要以重大改革為牽引，把落實中央、市委戰(zhàn)略作為核心，帶動全局突破；要聚焦發(fā)展新質生產力，強化產業(yè)政策導向作用，引導優(yōu)質要素向新領域新賽道集聚，加速全過程創(chuàng)新；要進一步解放思想，做出超出常規(guī)、眼前一亮的探索，做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。爭當直面問題、破解難題的攻堅手。要奔著問題去，眼里有活、手里有招，聚焦發(fā)展堵點、工作難點、群眾痛點，加強調查研究，敢于“較真碰硬”，從體制機制層面探索解決辦法，不斷為徐匯現(xiàn)代化建設增動力、添活力。要堅持系統(tǒng)觀念，加強資源整合、綜合施策，破解兩難多難問題，強化資源集成效應。要堅持源頭治理，透過現(xiàn)象看本質，善于從源頭分析問題成因，把握底層邏輯，做到標本兼治。爭當改革為民、改革靠民的實干家。要以兒女之心，匯群眾之力，著力解決老百姓的急難愁盼，做到人民有所呼、改革有所應。要把為群眾造福的事情辦好辦實，盡可能擴大改革的受益面，爭取“做出一個點、點亮一大片”。服務企業(yè)要當好“最佳合伙人”，提供“保姆式服務”，打造“辦事更省心、經營更放心、發(fā)展更順心、扎根更安心”的營商環(huán)境。要尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，有序擴大群眾參與，增強群眾的獲得感和滿意度。爭當狠抓落實、善作善成的施工員。要當好改革“施工員”，以釘釘子精神抓落實，一筆一劃地把改革“施工圖”化作“實景畫”。要堅持整體推進、提升改革效率，堅持先立后破、不立不破，準確把握改革的重點，合理安排改革舉措的時間表、優(yōu)先序；堅持局部服務整體，各項改革之間加強統(tǒng)籌、協(xié)調配合。要堅持結果導向，突出改革成效，集中力量打造一批符合高質量發(fā)展需要、美好生活需求的標志性成果，讓企業(yè)群眾可見可感，提振信心和預期。

　　曹立強強調，要在改革中堅持和加強黨的全面領導，各級黨組織要加強對改革的領導責任，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，全面深化黨的建設各領域改革，充分調動各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級領導干部要率先垂范，親力親為抓好改革的謀劃、推進、協(xié)調、督查，一抓到底，積小勝為大勝，確保各項改革任務如期完成，奮力為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

　　在全會第二次大會上，曹立強就抓好全會精神的學習貫徹、做好下半年工作提出要求。奮力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。要堅定信心、迎難而上，以扎實有效的改革創(chuàng)新舉措，全力以赴穩(wěn)增長，因地制宜發(fā)展新質生產力，堅定不移擴投資促消費，確保全年發(fā)展目標圓滿完成。切實保障和改善民生。要堅持以人民為中心，加快推進落實一批獲得感強、感受度高的民心工程和民生實事項目，加速“三舊”變“三新”，積極發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療等各項社會事業(yè)，壓實生態(tài)環(huán)保責任，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及徐匯的老百姓。認真研究和落實“五年規(guī)劃”。一手抓“十四五”規(guī)劃收官，推動規(guī)劃綱要確定的各項指標落細落實。一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究，結合貫徹落實三中全會精神，逐步細化“十五五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標、主要指標、重點任務和關鍵項目，以規(guī)劃引領區(qū)域經濟社會發(fā)展。深入推進全面從嚴治黨。要壓緊壓實管黨治黨政治責任，鞏固黨紀學習教育成果，深入推進“組織建設覆蓋年”和“治理能力提升年”攻堅行動，深化黨建引領基層治理，凝聚黨建強大合力，為“建設新徐匯、奮進新征程”提供堅強保障。曹立強強調，要牢固樹立“100-1=0”的理念，全力確保政治安全，做好防汛防臺和高溫應對，有力維護城區(qū)安全穩(wěn)定，切實守好城區(qū)安全底線，把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。

　　全會審議通過《中國共產黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議決議》，通過關于遞補區(qū)委委員的決定，通過關于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報告。

　　區(qū)委委員、候補委員出席會議。區(qū)紀委委員，人大、政府、政協(xié)領導，法院、檢察院黨組書記，其他市管干部，各部委辦局、人民團體負責人，街鎮(zhèn)黨政負責人，區(qū)屬國企黨組織負責人，部分區(qū)第十一次黨代會黨代表等列席會議。市有關部門同志應邀參加會議。

中國共產黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議決議

（2024年7月31日中國共產黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議通過）

　　中國共產黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會于2024年7月31日召開第七次全體會議。

　　區(qū)委委員、區(qū)委候補委員出席這次全會。區(qū)紀委委員、有關方面負責同志和部分區(qū)第十一次黨代表大會代表列席了全會。

　　全會由區(qū)委常委會主持。全會傳達了十二屆市委五次全會精神，審議通過了《中共徐匯區(qū)委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇的實施意見》。曹立強同志就《實施意見（討論稿）》作了說明并講話。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會以進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化為主題，對進一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，具有劃時代的意義。習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、領航指向、鞭辟入里、催人奮進，為新征程上繼續(xù)把改革推向前進提供了根本遵循。十二屆市委五次全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，謀劃布局上海新一輪全面深化改革，努力在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用。當前和今后一個時期，全區(qū)上下要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，準確把握改革方向，堅定推進改革舉措，努力在新時代改革實踐中創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　全會指出，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，認真貫徹落實市委對徐匯功能定位要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，立足“四個放在”、結合地區(qū)實際，進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力，主動融入全國全市發(fā)展大局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，科學謀劃體制機制改革，積極探索創(chuàng)新性舉措，為“建設新徐匯、奮進新征程”提供強大動力和制度保障，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的徐匯新篇。到二〇二九年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本意見提出的改革任務，完成黨中央、市委本輪改革明確的各項部署。到二〇三五年，現(xiàn)代化建設各方面制度更加完善，城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，為到本世紀中葉上海全面建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻徐匯力量。

　　全會要求，要深化經濟高質量發(fā)展領域改革，建設自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，打造生成式人工智能創(chuàng)新生態(tài)先導區(qū)，深化國資國企改革，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進跨國公司總部增能計劃，加速推進新型工業(yè)化，健全生命健康全產業(yè)鏈發(fā)展機制，推進專業(yè)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，落實財稅體制改革，推動跨部門綜合監(jiān)管改革，打造國際一流營商環(huán)境。要深化支持全面創(chuàng)新領域改革，深化建設高質量教育體系，優(yōu)化科技成果轉化體系，完善科創(chuàng)投服務支持機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快高水平人才高地重點區(qū)域建設，建設國家知識產權保護示范區(qū)，加快構建高質量標準體系。要深化民主和法治領域改革，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，健全協(xié)商民主機制，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系，增強群團組織聯(lián)系服務群眾橋梁紐帶作用，深化公正執(zhí)法司法體制機制改革，完善涉外法治服務機制，創(chuàng)新護企法治合作機制。要深化文化領域改革，深化宣傳文化工作機制，推動商旅文體展融合發(fā)展，深入實施文化惠民工程。要深化社會事業(yè)和民生領域改革，健全高質量充分就業(yè)促進機制，完善住房保障制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，構建全鏈條養(yǎng)老服務體系，完善人口發(fā)展支持和服務政策，提升“15分鐘社區(qū)生活圈”能級。要深化城區(qū)建管和生態(tài)環(huán)境領域改革，探索可持續(xù)的城市更新模式，探索“平地即拿地、拿地即開工”機制，健全精細化管理常態(tài)長效機制，推進“路網、綠網、水網”融合提升，健全綠色低碳發(fā)展機制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，完善垃圾分類常態(tài)長效機制。要深化城區(qū)安全和社會治理領域改革，創(chuàng)新深化片區(qū)治理體制機制，構建數字治理新體系，完善“滿意物業(yè)”創(chuàng)建機制，健全公共安全治理體系，完善矛盾糾紛源頭治理機制。要加強黨對進一步全面深化改革的領導，深化新時代黨建新高地建設任務，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，推進全面從嚴治黨體系機制探索，以釘釘子精神抓好改革落實。

　　全會強調，要爭當挺立潮頭、走在前列的弄潮兒，以重大改革為牽引，帶動全局突破；聚焦發(fā)展新質生產力，加速全過程創(chuàng)新；進一步解放思想，做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。要爭當直面問題、破解難題的攻堅手，堅持系統(tǒng)觀念，破解兩難多難問題，強化資源集成效應；堅持源頭治理，把握底層邏輯，做到標本兼治。要爭當改革為民、改革靠民的實干家，把為群眾造福的事情辦好辦實，更好服務群眾、服務企業(yè)；尊重群眾智慧、激發(fā)群眾力量，有序擴大群眾參與。要爭當狠抓落實、善作善成的施工員，堅持整體推進、提升改革效率，堅持結果導向、突出改革成效，以實績實效交出改革的滿意答卷。要堅持和加強黨的全面領導，強化各級黨組織對改革的領導責任，全面深化黨的建設各領域改革，充分調動各方面抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　全會就下半年工作作出部署，要求奮力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標，全力以赴穩(wěn)增長，因地制宜發(fā)展新質生產力，堅定不移擴投資促消費。要切實保障和改善民生，加快“三舊”變“三新”，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，壓實生態(tài)環(huán)保責任。要認真研究和落實“五年規(guī)劃”，一手抓“十四五”規(guī)劃收官，一手抓“十五五”規(guī)劃前期研究。要深入推進全面從嚴治黨，鞏固黨紀學習教育成果，全面推進新興領域黨建全覆蓋攻堅行動，深化黨建引領基層治理，凝聚黨建強大合力。要守好城區(qū)安全底線，堅決確保政治安全，做好防汛防臺和高溫應對，聚焦重點領域做好風險防范和矛盾化解，全力維護城區(qū)安全、社會安定、人民安寧。

　　全會審議并通過了《中國共產黨上海市徐匯區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議關于遞補區(qū)委委員的決定》，決定遞補陳永堅、王纓同志為區(qū)委委員；審議并通過《關于徐家匯街道辦事處駐地遷移的情況報告》，認為駐地遷移工作嚴格按照黨和國家有關區(qū)劃工作的法律法規(guī)和政策要求進行，在必要性、合法性和可行性等方面均符合相關要求。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，勇于開拓、積極作為，一以貫之、一抓到底，以務實有效的改革舉措“建設新徐匯、奮進新征程”，為新征程上推進中國式現(xiàn)代化譜寫徐匯新篇。

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