扎實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾工作，是社會(huì)工作的重要內(nèi)容。市委社會(huì)工作部自組建以來，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞民之所指、政之所向，廣泛動(dòng)員和凝聚志愿服務(wù)力量，不斷培育壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍，扎實(shí)抓好人民建議征集工作，全面推進(jìn)信訪工作法治化，以“繡花功夫”織就民生幸福網(wǎng)，在皖北大地上書寫著新時(shí)代的為民答卷。

以志愿微光匯聚民生大愛

“大爺，您的血壓有點(diǎn)高，平時(shí)一定要注意飲食清淡，記得按時(shí)吃藥?！薄鞍⒁?，您仔細(xì)瞧瞧，對(duì)咱志愿者剪的頭發(fā)滿意不？”3月4日，市委社會(huì)工作部在宿城銀河廣場(chǎng)組織開展“溫暖百姓心 照亮一座城”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)展示交流活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來自全市40余支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的志愿者設(shè)置了各具特色的展位，為市民提供義診、免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)拍照、法律咨詢、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、家電維修等志愿服務(wù)?！斑@樣的活動(dòng)經(jīng)常能見到，志愿者們服務(wù)送到家門口，實(shí)實(shí)在在解決了我們的生活難題?！笔忻駨埮扛吲d地說。

近年來，我市持續(xù)深化志愿服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域不同群體的需求和現(xiàn)實(shí)期盼，充分發(fā)揮志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和各類社會(huì)組織的積極作用，堅(jiān)持互融互促，推動(dòng)志愿服務(wù)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)新氣象。

在匯聚志愿服務(wù)工作合力上出實(shí)招。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，制定《宿州市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制及其工作規(guī)則》，在全省率先召開全市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位第一次會(huì)議，統(tǒng)籌市直33家成員單位建立會(huì)議制度、工作推進(jìn)制度、常態(tài)聯(lián)絡(luò)制度，進(jìn)一步推動(dòng)全市志愿服務(wù)工作向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展。在全省率先起草《黨員志愿服務(wù)工作指引》，發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)的要求，組織3.1萬名在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)工作，幫助群眾解決身邊小事4.3萬余件。積極鼓勵(lì)動(dòng)員道德模范、身邊好人、專業(yè)人士、企業(yè)家等群體加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，為志愿服務(wù)工作提供源源不斷的“活水”。針對(duì)“一老一小”、新就業(yè)群體等重點(diǎn)人群，組織開展“智慧助老”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)977次，服務(wù)6.7萬名老年人；整合大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、中國兒童少年基金會(huì)暑假關(guān)愛服務(wù)兒童項(xiàng)目等資源，開展幫扶困難兒童志愿服務(wù)活動(dòng)567場(chǎng)次，“一對(duì)一”“一對(duì)多”式結(jié)對(duì)留守兒童9854人。目前，全市共實(shí)名注冊(cè)志愿者116.58萬余人，注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍2260余支，累計(jì)服務(wù)時(shí)長3427.5萬余小時(shí)。

在建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍上謀創(chuàng)新。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把社區(qū)作為志愿服務(wù)的主陣地、主場(chǎng)景，依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等文化陣地，推行志愿服務(wù)嵌入社區(qū)治理的工作方式。召開全市志愿服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，成立“宿說社工”宣培團(tuán)，赴基層開展宣傳培訓(xùn)5場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。舉辦全市志愿服務(wù)示范培訓(xùn)班，開展“宿說志愿”“志愿宿達(dá)”等專題宣傳活動(dòng)80余次，刊播“宿說志愿·行為規(guī)范大家談”5期，指導(dǎo)各地開展專題學(xué)習(xí)20余場(chǎng)次，帶動(dòng)全市志愿者、志愿服務(wù)組織學(xué)規(guī)范、用規(guī)范，學(xué)典型、樹典型。開展點(diǎn)亮“微心愿”、關(guān)愛健康、鄰里守望、心理疏導(dǎo)、職業(yè)幫扶等“暖新”志愿服務(wù)活動(dòng)，依托郵政服務(wù)站點(diǎn)、黨群服務(wù)中心、工會(huì)之家等陣地，打造315個(gè)“暖蜂歸‘宿’”黨群驛站、56個(gè)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“友好小區(qū)”，推進(jìn)商圈、社區(qū)、樓宇等建設(shè)“友好場(chǎng)景”166個(gè)。開展“夏送清涼”“冬送溫暖”活動(dòng)167場(chǎng)次，覆蓋6312人。

在強(qiáng)化志愿服務(wù)品牌培育上再發(fā)力。立足宿州實(shí)際，制定《宿州市推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化項(xiàng)目化品牌化實(shí)施方案》，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、緊扣重點(diǎn)工作、緊貼群眾需求、緊抓服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)15項(xiàng)具體工作，確保志愿服務(wù)有主題、有特色，進(jìn)一步推動(dòng)全市志愿服務(wù)常態(tài)化項(xiàng)目化品牌化。舉辦2024年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽，全市32個(gè)項(xiàng)目參加，“‘益’夜市”等8例優(yōu)秀項(xiàng)目獲扶持資金?！啊獗鴪F(tuán)’亮劍鄉(xiāng)村振興第一線”志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全省金獎(jiǎng)、全國銀獎(jiǎng)。建立“社工+志愿”典型案例庫，收集典型案例及培育對(duì)象90余例，“鄰里集市”文明實(shí)踐項(xiàng)目被納入《安徽社會(huì)工作典型案例匯編》。碭山縣“青春守護(hù)計(jì)劃”志愿服務(wù)項(xiàng)目、蕭縣城西社區(qū)等獲評(píng)2024年度全省志愿服務(wù)先進(jìn)典型，當(dāng)選類型全覆蓋，當(dāng)選數(shù)量位居全省第二。培育“‘益’夜市”“小樹苗”等55個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，涌現(xiàn)出王迪、許春華等一大批志愿服務(wù)先進(jìn)典型，打造了“鄰里集市”等在全省叫得響、全國有影響的志愿服務(wù)品牌。

在激發(fā)社會(huì)工作人才新活力上見實(shí)效。鼓勵(lì)引導(dǎo)村“兩委”成員、社區(qū)工作者、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員等參加社會(huì)工作者職業(yè)資格水平考試，組織開展社會(huì)工作職業(yè)資格水平考試考前動(dòng)員，開展“線上+線下”考前培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)16小時(shí)，覆蓋6000余人。參加2024年全省高層次社會(huì)工作人才培養(yǎng)系列活動(dòng)，入選實(shí)訓(xùn)督導(dǎo)2人、“微課堂”2個(gè)、案例征集2例，入選總數(shù)居全省前列。積極承辦2024年“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃，優(yōu)選3名選派人員、2名培訓(xùn)人員。埇橋區(qū)東關(guān)街道大澤社區(qū)、泗縣虹城街道虹鄉(xiāng)社區(qū)作為全省首批黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”試點(diǎn)融合發(fā)展試點(diǎn)社區(qū)，不斷探索發(fā)展新模式，促進(jìn)志愿服務(wù)融入基層治理、凝聚服務(wù)群眾。

將人民建議征集融入社會(huì)治理

“市高新區(qū)淮海北路與汴陽三路交叉口綠燈時(shí)間太短了，行人常常走一半就變紅燈了！”近日，一名市級(jí)人民建議特約建議人接到市民反映，立即實(shí)地調(diào)研并形成建議。市委社會(huì)工作部收到建議后，轉(zhuǎn)交市公安局辦理。市公安局交警支隊(duì)經(jīng)過規(guī)范處理，增加該路口綠燈時(shí)間、優(yōu)化二次等待區(qū)綠化帶、增派警力指揮疏導(dǎo)高峰時(shí)段道路交通，為市民提供快速、便捷、舒心的出行環(huán)境。

這件“關(guān)于紅綠燈時(shí)長建議”的轉(zhuǎn)化落實(shí)是宿州問計(jì)于民的一個(gè)縮影。開展好人民建議征集工作，是扎實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾工作的重要方式，是新時(shí)代聽民聲、察民情、護(hù)民利、聚民心的有效舉措。市委社會(huì)工作部自成立以來，始終把人民建議征集作為踐行全過程人民民主的重要實(shí)踐載體、人人參與治理的重要制度設(shè)計(jì)，緊緊圍繞“建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)平臺(tái)、促轉(zhuǎn)化、創(chuàng)品牌”，積極探索新時(shí)代人民建議征集工作新路徑，將人民建議征集融入社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)群眾需求與提升基層治理質(zhì)效融會(huì)貫通，有效將人民的心聲與建議切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

在全省率先出臺(tái)《宿州市人民建議征集工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，建立會(huì)議制度、工作聯(lián)絡(luò)制度、常態(tài)征集制度、辦理落實(shí)制度、信息專報(bào)制度，明確協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位職責(zé)、人民建議征集工作內(nèi)容、人民建議撰寫指南。先后組織召開人民建議征集工作會(huì)商會(huì)6次，編輯《人民建議專報(bào)》6期。召開全市人民建議征集工作專題會(huì)議，做好人民建議征集工作和年內(nèi)社會(huì)工作重點(diǎn)任務(wù)安排部署，形成黨委社會(huì)工作部門指導(dǎo)、各方積極參與的人民建議征集工作機(jī)制。

加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，制定《宿州市人民建議特約建議人制度》，從“兩代表一委員”、專家學(xué)者、法律職業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表、基層一線干部群眾中選聘市級(jí)人民建議特約建議人22名，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理和民生保障等領(lǐng)域提出有效建議。設(shè)立市級(jí)人民建議征集直報(bào)點(diǎn)10個(gè)，明確專人負(fù)責(zé)，收集匯總有效建議，撰寫有價(jià)值的專題建議報(bào)告。組織開展人民建議征集工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市、縣（區(qū)）相關(guān)單位分管及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、市級(jí)人民建議特約建議人、直報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等70余人接受培訓(xùn)。

積極探索人民建議征集新路徑，拓寬人民建議征集渠道，對(duì)原有人民建議線上征集平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化，在市政府、市信訪局官方網(wǎng)站及“宿州社會(huì)工作”微信公眾號(hào)上設(shè)立人民建議征集專欄，設(shè)置工作指引，明確人民建議征集范圍，常態(tài)化開展人民建議征集，打造了“宿說民意”人民建議征集品牌。

2024年以來，先后圍繞黨建引領(lǐng)、協(xié)商議事、小區(qū)安全、物業(yè)管理、居住環(huán)境及治理隊(duì)伍建設(shè)等方面，面向社會(huì)開展加強(qiáng)小區(qū)治理“金點(diǎn)子”專題征集；圍繞市委、市政府“5512”產(chǎn)業(yè)工程，聚力打好“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，開展“我為宿州推動(dòng)‘5512’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策”人民建議專題征集活動(dòng)。全市通過線上設(shè)立郵箱投稿和線下對(duì)接單位部門接收的方式，收到建議300余條，經(jīng)梳理、會(huì)商后，向市直有關(guān)單位推送、落地轉(zhuǎn)化優(yōu)秀建議15條，實(shí)現(xiàn)“解決一批問題、提升一個(gè)領(lǐng)域”。

推動(dòng)信訪工作更好融入黨的社會(huì)工作大局

“感謝專班的同志及時(shí)把我們的問題調(diào)解了?！苯?，泗縣草廟鎮(zhèn)魏圩村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi)，村民于某向糾紛化解專班表達(dá)謝意。原來，于某因土地劃分問題，多次到村委會(huì)“提意見”，影響了全村農(nóng)田整并工作進(jìn)展。鎮(zhèn)黨委在接到包村干部反映后，第一時(shí)間成立糾紛化解專班，并組織村民代表座談，從情、理、法的角度對(duì)農(nóng)田整并工作進(jìn)行耐心解釋，最終于某接受了調(diào)整方案，矛盾得以化解。

近年來，我市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委推進(jìn)信訪工作法治化的工作部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持和發(fā)展“大數(shù)據(jù)+人工智能+新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，推深做實(shí)訴源、警源、訪源“三源共治”，推動(dòng)更多群眾訴求解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)全市信訪工作法治化走深走實(shí)，群眾信訪總量持續(xù)下降。

我市以信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌指導(dǎo)、健全工作體系，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，積極拓寬社會(huì)力量參與矛盾化解的制度化渠道。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，推動(dòng)解決普遍性、傾向性問題。走好網(wǎng)上群眾路線，充分發(fā)揮快捷高效、接訴即辦優(yōu)勢(shì)，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。我市始終踐行人民至上理念，堅(jiān)持將群眾訴求作為民生改善風(fēng)向標(biāo)，從“小事”“瑣事”做起，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，努力暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。