在昨日舉行的2024中國普惠金融國際論壇上，麗水發(fā)布普惠金融高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系。

經(jīng)中國普惠金融研究院專家論證，該套評(píng)估指標(biāo)體系在全國率先形成了系統(tǒng)性較強(qiáng)、完整性較高，且覆蓋區(qū)域和金融機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估體系，兼顧了全國通用性和區(qū)域特色，在監(jiān)測(cè)評(píng)估區(qū)域發(fā)展水平、相關(guān)政策制定與調(diào)整過程中發(fā)揮重要作用。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估是國家普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略中提出的重要任務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，“建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融指標(biāo)體系，探索開展以區(qū)域、機(jī)構(gòu)等為對(duì)象的普惠金融高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)評(píng)估”。

當(dāng)前，我國設(shè)立了類型各異的金融改革試驗(yàn)區(qū)。雖然各試驗(yàn)區(qū)已陸續(xù)開展了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，但總體缺乏系統(tǒng)性的評(píng)估體系，現(xiàn)有指標(biāo)體系對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域覆蓋較少，且缺乏系統(tǒng)性的方法論，無法精準(zhǔn)反映區(qū)域特色，與高質(zhì)量發(fā)展要求仍存在一定差異。

作為全國首個(gè)經(jīng)央行批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū)，麗水于2022年經(jīng)國務(wù)院同意，獲批全國普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)。兩年來，麗水重點(diǎn)開展了系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)評(píng)估，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估指標(biāo)體系。

此次發(fā)布的評(píng)估指標(biāo)體系運(yùn)用定量評(píng)估和案例分析、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇偨Y(jié)等定性評(píng)估方法，通過普及便利性、重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、風(fēng)險(xiǎn)防控、普惠金融生態(tài)體系等維度，將指標(biāo)評(píng)估對(duì)象覆蓋市域、縣域、金融機(jī)構(gòu)等層次。

中國普惠金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)莫秀根表示，該套評(píng)估指標(biāo)體系從普及便利性到重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，從金融消費(fèi)者保護(hù)到金融風(fēng)險(xiǎn)防控，形成系統(tǒng)、完整的評(píng)估框架，具有較強(qiáng)的縱向和橫向可比性、較好的數(shù)據(jù)可得性和較高的穩(wěn)定性。利用指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，將工作成效與問題進(jìn)行量化，為政府部門調(diào)整政策、金融機(jī)構(gòu)改善服務(wù)提供參考，為全國普惠金融改革監(jiān)測(cè)評(píng)估提供重要經(jīng)驗(yàn)。

本次論壇上，同步發(fā)布了《2023年麗水市普惠金融改革評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告顯示，麗水普惠小微貸款增速、涉農(nóng)貸款增速、綠色貸款增速均超過全國平均水平，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度也超額完成預(yù)定目標(biāo)。這些量化指標(biāo)充分表明麗水在普惠金融高質(zhì)量發(fā)展方面的探索和實(shí)踐，為綠色普惠、數(shù)字普惠、社會(huì)責(zé)任投資等融合創(chuàng)新提供借鑒。

下一步，麗水將持續(xù)優(yōu)化和迭代升級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系，積極面向全國其他地區(qū)推廣，推動(dòng)更多基層探索從“試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”走向“示范標(biāo)準(zhǔn)”，更多數(shù)據(jù)從“孤立指標(biāo)”走向“評(píng)價(jià)體系”。