開創(chuàng)“兩個健康”工作新局面,奏響民營經(jīng)濟發(fā)展“春之聲”。龍年新春前夕,蘇州市發(fā)改委、市工信局、市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《蘇州市發(fā)展改革委等部門關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大近期若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》),以實實在在的一攬子惠企升級措施,向民營企業(yè)送出新春“大禮包”,進一步培厚營商環(huán)境“營養(yǎng)土”,激活民營企業(yè)“生長力”,更好發(fā)揮民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用和中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐中的生力軍作用,助推民營經(jīng)濟駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。
民營經(jīng)濟是推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)成長的沃土。當前,民營經(jīng)濟為蘇州貢獻了50%以上的經(jīng)濟總量、60%的稅收和固定資產(chǎn)投資、80%的技術(shù)創(chuàng)新和勞動就業(yè)、90%的經(jīng)營主體和研發(fā)投入。民營經(jīng)濟展現(xiàn)的澎湃發(fā)展活力,為全面建設(shè)現(xiàn)代化窗口城市新實踐注入了強勁動能。
近年來,蘇州全面深化民營經(jīng)濟“兩個健康”工作實踐,不斷創(chuàng)新方法思路,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,護航民營企業(yè)發(fā)展。此次推出的《若干舉措》共涵蓋5個方面、20條舉措,立足“集成性優(yōu)、針對性強、感受度高”的原則,在做好與國家、省級政策對接落實的同時,深入結(jié)合蘇州實際,匯總梳理全市各領(lǐng)域惠企助企政策,同時借鑒吸納福建晉江、浙江溫州、廣東深圳等先進地方做法和經(jīng)驗,聚焦提信心、增活力、優(yōu)服務、聚資源、廣協(xié)同等多個維度,統(tǒng)籌謀劃聯(lián)動一體的助企惠企舉措,扎實推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新增效、提質(zhì)發(fā)展,促進民營經(jīng)濟做優(yōu)做強。
端出“真實惠”,解決“真問題”。新推出的《若干舉措》堪稱誠意十足、干貨滿滿。在提振企業(yè)發(fā)展信心方面,從全面構(gòu)建親清政商關(guān)系、維護市場公平競爭、保障企業(yè)合法權(quán)益、破除招標投標歧視、預防和清理拖欠賬款等方面提出政策舉措,加快推動解決民營企業(yè)預期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問題。在激發(fā)民間投資活力方面,從拓展民間投資領(lǐng)域、加強重大項目支撐、加大用地用能保障、強化金融惠企助企等方面提出政策舉措,加快推動解決民營企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問題。在完善企業(yè)服務體系方面,從深化行政服務改革、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、規(guī)范涉企收費管理等方面提出政策舉措,加快推動消除民營企業(yè)“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘,服務民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在支持企業(yè)做優(yōu)做強方面,從加快創(chuàng)新資源集聚、強化企業(yè)主體地位、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、強化企業(yè)梯度培育、助力企業(yè)開拓市場等方面提出政策舉措,加快推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級增強發(fā)展動力。在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導方面,從加強組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導企業(yè)健康發(fā)展、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用等方面提出政策舉措,配強專門工作機構(gòu)及職能,不斷凝聚全市民營經(jīng)濟工作合力,加快創(chuàng)建全國新時代“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)。
耕耘營商環(huán)境“良田沃土”,培植民營經(jīng)濟“錦繡花園”。蘇州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記王蓓蕾表示:下一階段將積極貫徹落實相關(guān)舉措,推進“兩個健康”建設(shè),通過常態(tài)化收集問題、訴求和建議,建立民營企業(yè)參與涉企政策制定、落實評估的工作機制,充分發(fā)揮商協(xié)會在市場招投標等方面的督促和監(jiān)督作用,進一步完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級企業(yè)服務中心建設(shè),進一步推動柔性執(zhí)法的大力落地,成立市區(qū)兩級企檢服務中心,用好金融綜合服務平臺,打通惠企、服務企業(yè)的“最后一公里”。
為充分打通服務民營企業(yè)的互動溝通渠道,蘇州市工商聯(lián)在“蘇州市總商會”微信公眾 號上專門開設(shè)了“企業(yè)心聲收集”專欄,廣泛征集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,傾聽企業(yè)的意見和建議,同時在線聯(lián)動各類惠企服務平臺,為民營企業(yè)提供更大便利。
近年來,一系列真招實策的加持,讓蘇州民營經(jīng)濟發(fā)展有了更堅實的支撐。截至目前,蘇州35個工業(yè)行業(yè)大類和172個行業(yè)中類中,民營工業(yè)涉及33個行業(yè)大類和163個行業(yè)中類,行業(yè)覆蓋率達到95%。通過加強重大項目支撐,鼓勵民營企業(yè)擴大有效投入,大力支持企業(yè)就地增資擴產(chǎn),同時建立健全民間投資重大項目庫,支持民間投資項目納入各級重大項目清單,組建1000億元產(chǎn)業(yè)基金用于支持重大項目建設(shè)。