??7月31日，中國共產(chǎn)黨上海市黃浦區(qū)第三屆委員會召開第八次全體會議。區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員出席會議。區(qū)紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、區(qū)出席市第十二次黨代會代表和部分區(qū)第三次黨代會代表列席了全會。

??全會由區(qū)委常委會主持。全會審議并通過了《中共黃浦區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步全面深化改革推動中國式現(xiàn)代化在黃浦形成生動實踐的決定》（以下簡稱《決定》），審議了《中共黃浦區(qū)委常委會工作報告》，討論了《黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告》。

??區(qū)委書記杲云作講話。區(qū)委副書記、區(qū)長沈山州代表區(qū)委常委會作《黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告》。區(qū)委副書記李忠興代表區(qū)委常委會就《決定（送審稿）》作了說明。

??全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記賦予黃浦“心臟、窗口、名片”總體定位的重大意義，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持把“四個放在”作為思考和謀劃一切工作的基點，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌改革與開放、發(fā)展與安全、傳承與創(chuàng)新、硬實力建設(shè)與軟實力提升，以落實經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城區(qū)治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，推動中國式現(xiàn)代化在黃浦形成生動實踐。

??全會指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，聚焦服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展全過程人民民主、提升文化軟實力、提高人民生活品質(zhì)、深化城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)更高水平平安黃浦、打造新時代城市黨建新高地，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)。到二〇三五年，現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度機(jī)制更加完善，城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，為到本世紀(jì)中葉全面建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

??全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)積極服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，落實高水平對外開放體制機(jī)制，踐行和發(fā)展全過程人民民主，完善法治黃浦建設(shè)體制機(jī)制，深化文化體制機(jī)制改革，完善保障和改善民生體制機(jī)制，健全美麗黃浦建設(shè)體制機(jī)制，完善維護(hù)國家安全和社會治理體制機(jī)制。要加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實，推動進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實景畫”。

??全會充分肯定了區(qū)委常委會2024年上半年的工作。

??全會指出，當(dāng)前，國際形勢紛繁復(fù)雜，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性明顯上升，下半年工作任務(wù)更加艱巨、肩上責(zé)任更加重大。我們必須全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實十二屆市委五次全會部署，更加堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊扣“心臟、窗口、名片”總體定位和“功能新高峰、品質(zhì)新標(biāo)桿”發(fā)展主線，緊緊圍繞服務(wù)上海建設(shè)“五個中心”重要使命，把全面深化改革作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，進(jìn)一步堅定信心、鼓足斗志，聚力攻堅、勇?lián)姑?，持續(xù)提升城區(qū)能級和核心競爭力，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新答卷，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的黃浦新篇章。

??全會要求，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持深化高水平改革開放，全力打造一流營商環(huán)境，聚焦國家戰(zhàn)略亟需、市場需求緊迫、黃浦具備基礎(chǔ)的重點領(lǐng)域，以更大力度推進(jìn)全面深化改革取得新突破。要加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，充分釋放商旅文聯(lián)動效應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)空間布局，以更大作為推動產(chǎn)業(yè)能級和核心功能實現(xiàn)新提升。要深入踐行人民城市理念，努力提升群眾居住生活品質(zhì)，著力加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給，以更實舉措回應(yīng)群眾美好生活新期盼。要深化共建共治共享，持續(xù)增強(qiáng)治理的精細(xì)化思維和繡花功夫，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理能級，不斷提升法治黃浦建設(shè)成效，深入推進(jìn)韌性安全城區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動城區(qū)治理水平和效能邁上新臺階。要堅持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，抓好高素質(zhì)干部人才隊伍建設(shè)，推動基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造黨的建設(shè)新業(yè)績。

??全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨上海市黃浦區(qū)第三屆委員會第八次全體會議關(guān)于遞補(bǔ)區(qū)委委員的決定》，決定遞補(bǔ)高浩中、潘興華、張莉（區(qū)委黨校）同志為區(qū)委委員。

??區(qū)委書記杲云在會議結(jié)束前發(fā)表講話，圍繞凝心聚力抓改革提出要求。一是改革要有解放思想、革故鼎新的自覺。思想解放的程度決定著深化改革的力度，決定著工作水平的高度。要不斷研究新情況、解決新問題，提高改革創(chuàng)新的自覺，當(dāng)好新時代改革的闖將。要根據(jù)黨的二十屆三中全會和市委五次全會對深化國資國企改革的新部署，持續(xù)對接發(fā)力，不斷提升企業(yè)核心競爭力，推動國有資本和國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。二是改革要有示范引領(lǐng)、擎旗開路的志氣。新征程上，要以打造“核心引領(lǐng)區(qū)”為目標(biāo)，傳承發(fā)揚好“首發(fā)首創(chuàng)”精神，敢于示范引領(lǐng)、敢開風(fēng)氣之先，續(xù)寫好黃浦改革篇章。一方面，要在落實改革任務(wù)中形成更多具有首創(chuàng)性、辨識度的改革成果。在深化文化領(lǐng)域改革上，要通過更多“首發(fā)首創(chuàng)”來提升文化品位、文化生態(tài)、文化影響力，將城區(qū)文化軟實力轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的持久動力、長期優(yōu)勢。另一方面，對中央和市委的改革政策、試點項目，要努力爭取在黃浦先行先試。要根據(jù)國家和市里推出的專業(yè)服務(wù)業(yè)的改革政策，積極爭取和承接，打通實施路徑，打造服務(wù)外資外企“引進(jìn)來”，服務(wù)國內(nèi)企業(yè)、技術(shù)、品牌“走出去”的“環(huán)球服務(wù)樞紐”，在先行先試中更好地為國家、為上海試制度、探新路。三是改革要有實實在在、可感可及的成效。對于中央、市委提出的一系列改革舉措，要抓好落實，推動改革出成果、出實效。要以問題導(dǎo)向找準(zhǔn)路徑。做深做細(xì)調(diào)查研究，針對問題找準(zhǔn)工作切入口。要以更精準(zhǔn)貼合需求的行業(yè)政策、更個性化的“服務(wù)包”來解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化發(fā)展。要抓住民生訴求和治理難題等問題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換思路，開展“小切口”改革，推動整體工作優(yōu)化。要以結(jié)果導(dǎo)向檢驗成效。加強(qiáng)對改革推進(jìn)的督察問效，將實績實效和群眾滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)并解決改革過程中出現(xiàn)的問題，做好經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣，確保改革改有所進(jìn)、改有所成。四是改革要有事不避難、百折不撓的擔(dān)當(dāng)。改革越向縱深推進(jìn)，遇到的硬骨頭、深水區(qū)甚至無人區(qū)就越多，就看能不能迎難而上、堅持到底。要最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成想改革、敢改革、善改革的濃厚氛圍?！皟膳f”改造工作要發(fā)揚志不求易、事不避難的作風(fēng)，拿出咬定青山、咬緊牙關(guān)的韌勁，努力破解城區(qū)“二元結(jié)構(gòu)”問題，探索更多符合黃浦實際的城市更新模式和資金平衡機(jī)制，在攻堅突破中把這件民心工程辦實辦好。五是改革要有破立得法、善作善成的本領(lǐng)。要把改革的藍(lán)圖高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為實景圖，自身能力必須適應(yīng)改革要求。要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。始終保持“空杯”心態(tài)，把理論和實踐緊密結(jié)合起來，不斷提升創(chuàng)造性思考、創(chuàng)造性落實的能力。要善于處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面。立足現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，拓展群眾和市場主體參與改革、發(fā)表意見的渠道，畫好最大“同心圓”。要正確處理好試點和鋪開、漸進(jìn)和突破等關(guān)系，促進(jìn)各項工作舉措相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰。