近日，最高人民法院發(fā)布首批涉市場(chǎng)準(zhǔn)入行政訴訟十大典型案例，蒙城縣人民法院審理的我省某汽車銷售公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可案入選，這也是我省唯一入選案例。

據(jù)了解，2021年4月1日，我省某汽車銷售公司向蒙城縣市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司，該局受理后進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為申請(qǐng)材料中擬設(shè)立公司住所使用的土地不符合土地管理法的規(guī)定，故通知該公司補(bǔ)充提交相關(guān)用地和規(guī)劃證明材料。后蒙城縣市場(chǎng)監(jiān)管局以該公司未提供適格材料，違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第10條的規(guī)定為由，依據(jù)上述條例第53條第2款作出《登記駁回通知書(shū)》，對(duì)該公司的申請(qǐng)不予登記。該公司不服訴至法院，請(qǐng)求判決撤銷上述通知書(shū)。

蒙城縣人民法院審理認(rèn)為，該汽車銷售公司向蒙城縣市場(chǎng)監(jiān)管局提交的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司的相關(guān)材料符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第20條第2款的規(guī)定，其申請(qǐng)符合設(shè)立有限責(zé)任公司登記的條件。市場(chǎng)監(jiān)管局以該公司未提交擬設(shè)立公司住所符合從事機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的土地和規(guī)劃證明材料為由，決定不予登記，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。據(jù)此，判決撤銷市場(chǎng)監(jiān)管局作出的《登記駁回通知書(shū)》，并責(zé)令該局限期對(duì)銷售公司的申請(qǐng)重新作出決定。雙方當(dāng)事人在判決后均未上訴。

本案中，人民法院明確指出市場(chǎng)監(jiān)管局以申請(qǐng)人未能提交住所符合從事特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求的材料為由不予登記，屬于增設(shè)許可條件，涉案《登記駁回通知書(shū)》依法應(yīng)予撤銷。該判決結(jié)果對(duì)于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、維護(hù)公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、保障市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)程規(guī)范有序具有指導(dǎo)意義。（記者 趙琳琳 通訊員 蔣加磊）