“潔凈區(qū)物流通道寬度差5厘米”“通風管道線路需要優(yōu)化排布”……在浙江省紹興市越城區(qū)醫(yī)療器械科創(chuàng)園內(nèi),一場特殊的“審前服務(wù)”正在進行。吉因加生物醫(yī)學科技(紹興)有限公司相關(guān)負責人婁燕萍拿著設(shè)計初稿,與市場監(jiān)管局的專家團隊逐條核對潔凈車間建設(shè)標準。她感概道:“專家提出的修改意見,幫我們規(guī)避了80%的潛在問題,像是給工程上了一道‘保險’。”這一幕,正是越城區(qū)以深度服務(wù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影。
在園區(qū)醫(yī)療器械服務(wù)驛站負責人壽慶熔的辦公桌上,堆滿了各類企業(yè)的需求清單。每張清單背后,都關(guān)聯(lián)著一套定制化解決方案。吉因加是一家精準醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新型高科技企業(yè),計劃在越城區(qū)建設(shè)國產(chǎn)化高通量測序全流程的醫(yī)療器械研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地。“得知企業(yè)建設(shè)潔凈車間的需求后,我們第一時間主動上門,提前3個月協(xié)調(diào)相關(guān)部門組建‘預(yù)審團’,從圖紙階段介入指導(dǎo),為項目高效推進解決后顧之憂?!眽蹜c熔說。
面對新興產(chǎn)業(yè)快速迭代、企業(yè)需求日益多元的趨勢,越城區(qū)打破傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)“大而全”的模式,創(chuàng)新打造“企業(yè)服務(wù)驛站”,精準服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。從融資對接、臨床試驗到知識產(chǎn)權(quán)保護,形成了一套覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的定制化服務(wù)體系。
梅奧心磁是一家專注于心臟介入手術(shù)機器人的醫(yī)療科技企業(yè),在研發(fā)期碰到了資金緊張、科研支撐不足等問題。企業(yè)服務(wù)驛站得知后,立即協(xié)調(diào)國有資本、社會資本和金融機構(gòu),新一輪的融資得以快速落地。在研發(fā)和專利方面,接洽浙江大學紹興研究院共建磁導(dǎo)航機器人聯(lián)合實驗室,打通三甲醫(yī)院臨床試驗渠道,依托國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心服務(wù)平臺完成專利申請100項以上。“從資源對接到政策落地,服務(wù)驛站真正給我們提供了全方位的服務(wù)保障?!逼髽I(yè)創(chuàng)始人陳越猛說。如今,該企業(yè)第一代手術(shù)機器人產(chǎn)品“提香”已列入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械審評綠色通道,極大提高了產(chǎn)品上市的時效。
“政務(wù)服務(wù)大廳如同‘全科問診’,而企業(yè)服務(wù)驛站則像‘專項診療’,能為企業(yè)提供精準、高效的定制化服務(wù)?!痹匠菂^(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任金平君打了個比方。隨著低空經(jīng)濟、醫(yī)療器械等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域涌現(xiàn),企業(yè)面臨的融資、審批、技術(shù)轉(zhuǎn)化等難題愈發(fā)復(fù)雜,倒逼政府服務(wù)向?qū)I(yè)化縱深轉(zhuǎn)型。
針對不同產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點,越城區(qū)深化“一鏈一策”,專門成立醫(yī)療器械、低空經(jīng)濟和集成電路3個企業(yè)綜合服務(wù)分中心,將服務(wù)資源、服務(wù)力量“下沉”至產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。醫(yī)療器械分中心圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期,拆解出醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展7個階段和35項服務(wù);低空經(jīng)濟分中心梳理低空飛行服務(wù)“一類事”,獨創(chuàng)“審定準入-執(zhí)照辦理-飛行實施”三段式服務(wù)鏈;集成電路分中心通過幫辦代辦、審批指導(dǎo)等方式,為設(shè)計、制造、封測等全流程產(chǎn)業(yè)鏈條提供服務(wù)?!懊總€分中心負責人都是產(chǎn)業(yè)專家,既能提供服務(wù)、解讀政策,又能搭建平臺、鏈接技術(shù)資源。”金平君說。
除了線下服務(wù)體系的不斷完善,越城區(qū)還搭建了線上涉企服務(wù)綜合平臺“越AI企”,推出專家在線云服務(wù)、智能應(yīng)答數(shù)字人等應(yīng)用助力企業(yè)服務(wù)。企業(yè)綜合服務(wù)中心可受理1560項基本政務(wù)審批服務(wù)事項和235項增值服務(wù)事項,目前已累計為企業(yè)提供審批服務(wù)95000余次,增值服務(wù)16000余次,充分推動服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈深度融合。
“服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,需要政府自己先成為‘新質(zhì)服務(wù)力’。”正如越城區(qū)政府有關(guān)負責人所言,當政府脫下“管理者”外衣,穿上“服務(wù)者”戰(zhàn)袍,政務(wù)服務(wù)不再僅僅是一張辦公桌、幾本辦事指南,而是真正化作融入產(chǎn)業(yè)鏈的“毛細血管”。在一系列政策服務(wù)助力下,去年,越城區(qū)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增速36.7%,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速15.6%,均列紹興市第一。