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阜陽潁東區(qū)楊樓孜鎮(zhèn):創(chuàng)新社會(huì)治理 夯實(shí)平安之基

  今年以來,阜陽市潁東區(qū)楊樓孜鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,踐行“六尺巷工作法”,以“瑣事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為目標(biāo),織密縱橫全覆蓋的源頭防控、基層矛盾糾紛排查化解組織網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化“一支隊(duì)伍”,搭建“三級(jí)平臺(tái)”,重點(diǎn)排查“三大矛盾”,有效化解各類矛盾糾紛160余件,夯實(shí)了問題源頭治理的基層基礎(chǔ)。

  錘煉一支隊(duì)伍,增強(qiáng)調(diào)解力量。依托鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治、信訪、司法、公安等基層資源,引入派出所“江淮義警”、紅管家等社會(huì)力量,組建調(diào)解專家?guī)?,?gòu)建以“人民調(diào)解員”“五老人員”“法律明白人”“紅管家”為主,其他社會(huì)調(diào)解力量為輔的“4+X”調(diào)解隊(duì)伍,共計(jì)80人。分類組織開展信訪矛盾糾紛排查化解隊(duì)伍培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)36期、321人次,切實(shí)提升專業(yè)化、法治化水平。大力推進(jìn)訴調(diào)治理和訪前治理,積極推動(dòng)優(yōu)秀專業(yè)調(diào)解員參與信訪重點(diǎn)疑難案件“揭榜掛帥”工作,2023年已攻堅(jiān)化解10件重點(diǎn)信訪案件。

  搭建三級(jí)平臺(tái),提升調(diào)解實(shí)效。推深做實(shí)“黨建+信訪”工作機(jī)制,形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門齊抓共管的調(diào)解格局。著力打造鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,村級(jí)“紅管家”理事會(huì)、書記說事室、人民調(diào)解委員會(huì)等民間調(diào)解組織,村民組微調(diào)解、微服務(wù)、微治理組織,推動(dòng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)特長、從業(yè)年限、化解經(jīng)驗(yàn)等將調(diào)解員進(jìn)行分類,建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解員信息庫120人,鎮(zhèn)級(jí)根據(jù)化解重大矛盾糾紛需要,打破地域限制,從信息庫統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮最大效能,擇優(yōu)開展聽證、評(píng)議、調(diào)解等工作。

  構(gòu)建一套機(jī)制,促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。在矛盾糾紛調(diào)解實(shí)際工作中,實(shí)行清單式管理、跟蹤式督辦、閉環(huán)式處置三項(xiàng)機(jī)制,對(duì)三級(jí)平臺(tái)排查掌握的矛盾糾紛定期匯總,建立《矛盾糾紛問題交辦責(zé)任清單》,將交辦工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及責(zé)任人,明確化解措施、化解時(shí)限,采取“單周講評(píng)、雙周調(diào)度”工作模式,將未化解矛盾糾紛和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題按期研判,有針對(duì)性提前做好各項(xiàng)調(diào)處及維穩(wěn)工作,緊盯終端見效。對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛,按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé),誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立回訪制度,跟蹤監(jiān)督當(dāng)事人履約,防止發(fā)生反彈、矛盾激化和上行。并創(chuàng)新探索“信訪+紅管家”“揭榜掛帥+賽馬+獎(jiǎng)懲+源頭預(yù)防”等工作機(jī)制,將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀?!?武艷 郭寶 田雪)

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