好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言須臾不可缺少。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。阜陽(yáng)市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，從提高干部服務(wù)效率、改變工作作風(fēng)這一維度聚力，多策并舉，護(hù)航企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。

　　包保：躬身力行、無(wú)事不擾、精準(zhǔn)服務(wù)

　　近日，阜陽(yáng)市啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)安排，包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)的33名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分工包保服務(wù)99家重點(diǎn)企業(yè)、35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。他們每月至少聯(lián)系一次包保企業(yè)、項(xiàng)目，每季度至少開(kāi)展一次實(shí)地走訪，及時(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。

　　根據(jù)有關(guān)方案要求，包保服務(wù)將堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線，市級(jí)按照一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)市直部門(mén)服務(wù)、一個(gè)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員跟進(jìn)“三個(gè)一”的包保模式，由33名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)99家、重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)。各縣市區(qū)及阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)參照市級(jí)包保模式，制定包保服務(wù)方案和清單，確保實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)、年內(nèi)計(jì)劃入規(guī)企業(yè)及工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。

　　包保服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目多是該市著力打造的十大特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目——

　　99家工業(yè)企業(yè)中，包括貝克制藥、智磁新材料、賽拉弗能源、燕龍基新能源、金風(fēng)科技、昊源化工、天鴻新材料、吉祥三寶高科紡織、北礦磁材、華鉑再生資源科技、天能電池集團(tuán)(安徽)、南都華鉑新材料、欣奕華材料、金種子集團(tuán)、天助紡織科技集團(tuán)、翔勝科技等產(chǎn)業(yè)鏈鏈主和骨干企業(yè)。

　　35個(gè)項(xiàng)目中，包括阜興新能源、皇氏綠能、賽潁能源、海鈉科技、昊源化工集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　具體活動(dòng)中，包保服務(wù)將把抓企業(yè)促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目促發(fā)展作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、精準(zhǔn)服務(wù)的原則，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市領(lǐng)導(dǎo)將實(shí)地走訪包保服務(wù)企業(yè)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)情況，切實(shí)幫助解決資金、用工、用地、用能、成本等方面實(shí)際困難；全面落實(shí)政策，積極宣傳惠企政策，督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到企業(yè)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能信心；引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，理清思路，圍繞高端化、智能化、綠色化加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效擴(kuò)大規(guī)模，提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)；助力企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，大力支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)加快生產(chǎn)、及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　近日，阜陽(yáng)市委主要負(fù)責(zé)同志深入阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、潁泉區(qū)，走訪包保服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)國(guó)禎美潔(安徽)生物質(zhì)熱電、智磁新材料和重點(diǎn)項(xiàng)目阜興新能源20GWNplus超高效單晶太陽(yáng)能硅片項(xiàng)目、皇氏綠能年產(chǎn)20GWTopcon超高效太陽(yáng)能電池項(xiàng)目，面對(duì)面聽(tīng)訴求、實(shí)打?qū)嵔怆y題，積極助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，著力促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

　　該市其他市領(lǐng)導(dǎo)也采取多種方式，深入車(chē)間和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地包保服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目。

　　為確保包保服務(wù)取得實(shí)效，該市要求，包保服務(wù)中針對(duì)企業(yè)訴求和建議，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的及時(shí)通過(guò)為企服務(wù)平臺(tái)組織分級(jí)分類(lèi)辦理，建立辦理清單，制定包保服務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)，直至辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。

　　跟班：換位思考、將心比心、解決問(wèn)題

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，今年4月份開(kāi)始，阜陽(yáng)市首批105名選派干部完成向企業(yè)“報(bào)到”，將駐企跟班服務(wù)1個(gè)月時(shí)間，不領(lǐng)取企業(yè)薪酬，以“沉浸式”工作方式，感受企業(yè)發(fā)展、了解企業(yè)需求、幫助解決問(wèn)題。

　　此次選派干部駐企跟班服務(wù)，旨在貫徹落實(shí)全省持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)精神，通過(guò)這一實(shí)踐，教育引導(dǎo)干部“換位思考、將心比心”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更好宣傳落實(shí)涉企優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)駐企跟班服務(wù)，改進(jìn)干部工作作風(fēng)，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。選派干部主要來(lái)自阜陽(yáng)市、縣機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)較密切的綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)及有關(guān)單位，年齡不超過(guò)50周歲，一般為直接為企服務(wù)的科(股)室負(fù)責(zé)人，均有工業(yè)、金融、科技、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)工作背景；每家企業(yè)派駐1名干部，崗位一般安排企業(yè)辦公室副主任、部門(mén)副職等。按照要求，選派干部駐企跟班服務(wù)要了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，體驗(yàn)企業(yè)發(fā)展之難，增強(qiáng)為企服務(wù)責(zé)任意識(shí)，并積極向企業(yè)宣傳中央及省、市出臺(tái)的相關(guān)惠企和人才政策，當(dāng)好企業(yè)“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”，及時(shí)收集意見(jiàn)建議，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　阜陽(yáng)市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第一批干部駐企跟班服務(wù)中，共收集企業(yè)意見(jiàn)建議236條，為企業(yè)辦實(shí)事解難題294個(gè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展和工作等方面提出建議241條。目前，這些意見(jiàn)建議已完成整合分類(lèi)，分別推送至相關(guān)職能部門(mén)跟進(jìn)和解決。

　　“我們會(huì)繼續(xù)保持換位思考、將心比心，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決問(wèn)題、幫助企業(yè)更好發(fā)展。”眼下，該市首批干部駐企跟班服務(wù)已經(jīng)結(jié)束，第二批157名干部也已在新的企業(yè)崗位上忙碌起來(lái)。盡管進(jìn)駐的企業(yè)和“職務(wù)”不同，但兩批干部的行動(dòng)始終如一：“堅(jiān)持讓自己‘干的事’精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)‘盼的事’?！?/p>

　　“卸任”公司項(xiàng)目部副經(jīng)理已大半個(gè)月，紀(jì)磊依然“盯著”安徽鳳杰金屬資源有限公司。清楚知道企業(yè)“痛點(diǎn)”，他更期待自己前一階段所做的工作，能夠盡快幫助企業(yè)走出困境。

　　紀(jì)磊是界首市稅務(wù)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)分局副局長(zhǎng)。今年3月30日，他作為阜陽(yáng)市首批105名選派干部之一進(jìn)駐企業(yè)，開(kāi)展為期1個(gè)月的跟班服務(wù)。

　　未進(jìn)駐之前，紀(jì)磊對(duì)鳳杰金屬也不陌生，這是一家地處界首市高新區(qū)西城科技園的重點(diǎn)納稅企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)廢舊鋼鐵回收、加工、銷(xiāo)售及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、再制造，所生產(chǎn)的新型煉鋼爐料頗受市場(chǎng)歡迎。

　　但兩個(gè)星期的深入調(diào)研下來(lái)，紀(jì)磊發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)雖然有良好的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，但流動(dòng)資金短缺，周轉(zhuǎn)困難；報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解車(chē)間缺少熟練拆解技術(shù)工人。

　　“駐企跟班服務(wù)，就是要通過(guò)換崗、換位思考體驗(yàn)，更好為企業(yè)解決問(wèn)題、助力企業(yè)發(fā)展?！泵迤髽I(yè)問(wèn)題，紀(jì)磊結(jié)合工作職能，精準(zhǔn)“開(kāi)方抓藥”：針對(duì)企業(yè)的資金困境，與界首市高新區(qū)管委會(huì)、界首市財(cái)政局等單位溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)前期1000萬(wàn)元地方獎(jiǎng)補(bǔ)資金；針對(duì)拆解人才缺失問(wèn)題，與阜陽(yáng)市科技工程學(xué)校對(duì)接，聯(lián)系44名汽修專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)企實(shí)習(xí)，目前已有部分達(dá)成就業(yè)意向……

　　“在這里工作的時(shí)間不長(zhǎng)，但找準(zhǔn)了企業(yè)的問(wèn)題，干的事樁樁件件都落到我們心坎上?！闭勂鸺o(jì)磊這名“編外”員工，鳳杰金屬董事長(zhǎng)崔大海由衷“點(diǎn)贊”。

　　在當(dāng)好“調(diào)研員”的基礎(chǔ)上，做好“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”。這樣的駐企跟班服務(wù)，正為越來(lái)越多企業(yè)帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的獲得感。

　　潁上縣盛鴻建筑科技有限公司生產(chǎn)所需鋼材量巨大，月均發(fā)送的鋼構(gòu)產(chǎn)品也即將超過(guò)3000噸，但距企業(yè)最近的謝橋火車(chē)站未開(kāi)通鋼材到發(fā)業(yè)務(wù)，致使企業(yè)不得不在阜南站進(jìn)行裝卸，大大增加了企業(yè)成本。潁上縣發(fā)改委駐企干部李浩在詳細(xì)了解相關(guān)情況后，積極牽線搭橋。目前，謝橋火車(chē)站正在謀劃開(kāi)通鋼材到發(fā)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)有效降低運(yùn)輸成本。

　　臨泉縣匯龍商貿(mào)有限公司去年招引的一家電商企業(yè)，一直為物流費(fèi)用高的問(wèn)題憂心。臨泉縣商務(wù)局駐企干部楊超摸清“癥結(jié)”后，積極與多家快遞企業(yè)對(duì)接協(xié)調(diào)，幫助電商企業(yè)與當(dāng)?shù)剜]政快遞以雙方滿意價(jià)格開(kāi)展合作。

　　針對(duì)安徽興安電氣設(shè)備股份有限公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可、品牌培育等方面的“痛點(diǎn)”，潁上縣市場(chǎng)監(jiān)管局駐企干部馬玲建立了訴求清單，在此基礎(chǔ)上，潁上縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立了駐企服務(wù)工作組，全面跟進(jìn)服務(wù)，形成了“一人駐企、全局跟進(jìn)、精準(zhǔn)幫扶”的良好格局。

　　阜陽(yáng)市細(xì)化落實(shí)、創(chuàng)新落實(shí)行政審批制度改革，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能變革，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。