將符合條件的殘疾人家庭或個人納入最低生活保障或特困人員救助供養(yǎng)范圍，實現零就業(yè)殘疾人家庭動態(tài)清零，改造困難重度殘疾人家庭無障礙設施、提高殘疾兒童義務教育入學率、殘疾人基本康復服務覆蓋率和殘疾人輔助器具適配率……近日，市政府印發(fā)實施《阜陽市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，多措并舉讓殘疾人享有更高品質生活。
完善殘疾人社會保障制度
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我市繼續(xù)完善殘疾人社會保障體系，對農村低收入殘疾人實施常態(tài)化監(jiān)測，分層分類及時納入幫扶救助范圍。強化殘疾人社會救助保障，將符合條件的殘疾人家庭或個人納入最低生活保障或特困人員救助供養(yǎng)范圍。
《規(guī)劃》指出，進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。落實低收入殘疾人家庭生活用水、電、燃氣費用優(yōu)惠和補貼政策。落實殘疾人免費乘坐市內公共交通工具、公共文化體育設施對殘疾人免費或優(yōu)惠開放等政策。
優(yōu)先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。支持符合條件的農村低收入殘疾人家庭實施危房改造，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房，并統(tǒng)籌考慮無障礙設施設備配置，不斷改善殘疾人居住條件。
探索重度殘疾人家庭照護喘息式服務機制，為其家屬提供照護知識與康復技能培訓、心理健康咨詢和干預等支持性服務。
促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活、共享幸福美好生活的基礎。
《規(guī)劃》提到，我市將完善殘疾人就業(yè)法規(guī)政策，強化落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對輔助性就業(yè)機構和公益性崗位安排殘疾人就業(yè)的用人單位按實際安排人數給予補貼，對殘疾人職業(yè)技能人才和超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位等給予獎勵。加強殘疾人就業(yè)促進政策與社會保障政策的銜接，確保就業(yè)殘疾人享有收入扣減、個稅減免等政策。
拓展殘疾人多元化就業(yè)渠道。督促各類用人單位依法實施按比例安排殘疾人就業(yè)，擴大公益性崗位供給，落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策，鼓勵視力殘疾人自主興辦或聯合開設盲人按摩機構，拓寬盲人在文化藝術、心理衛(wèi)生和互聯網服務等領域就業(yè)渠道。同時，扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現零就業(yè)殘疾人家庭動態(tài)清零。推進基本公共服務均等化
《規(guī)劃》提出，要全面推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，支持保障簽約醫(yī)生為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等個性化服務。完善以市政府殘工委統(tǒng)籌，衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、住建、交通安全、殘聯等多部門聯動的殘疾預防工作機制，針對各階段、不同人群主要致殘因素采取綜合干預措施。加強出生缺陷綜合防治，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的出生缺陷防治體系，預防和減少出生缺陷、發(fā)育障礙致殘。
康復是殘疾人過上有尊嚴生活的基石?！兑?guī)劃》提出，完善殘疾人基本康復服務目錄，繼續(xù)實施精準康復服務行動，加快發(fā)展康復輔助器具服務，增強優(yōu)質康復輔助器具供給能力，滿足殘疾人基本康復服務需求，到2025年殘疾人基本康復服務覆蓋率達到90%，殘疾人輔助器具適配率達到90%。
教育是殘疾人實現美好生活的戰(zhàn)略性支撐?！兑?guī)劃》提出，要健全殘疾人教育體系。加強特殊教育學校標準化、校園環(huán)境無障礙和特殊教育資源中心建設，推動殘疾人普通教育、職業(yè)教育、康復服務與特殊教育進一步深度融合。鞏固殘疾兒童九年義務教育，開展適齡殘疾兒童教育需求評估，落實“一人一案”分類安置，力爭到2025年殘疾兒童義務教育入學率達到97%。
打造“無障礙”社會環(huán)境
無障礙設施反映著一座城市的內在品質和文明風貌。《規(guī)劃》提出，將提升無障礙設施建設管理水平，加強與殘疾人生活密切相關的城市道路、公共交通、社區(qū)服務設施、公共服務設施和殘疾人服務設施、殘疾人集中就業(yè)單位等地的無障礙建設和改造，開展無障礙縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
《規(guī)劃》還指出，將信息無障礙作為數字社會、數字政府、智慧城市建設的重要組成部分。推廣便利普惠的電信服務，加快普及互聯網網站、移動互聯網應用程序和自助公共服務設備無障礙。在公共服務行業(yè)推廣國家通用手語和通用盲文。公共服務機構、公共交通工具和公共場所提供語音和文字提示等無障礙信息交流服務。
