“咬定目標不動搖，找準路徑埋頭干，努力把阜陽打造成名副其實的現(xiàn)代化I型大城市?！?/p>

　　在日前召開的市政協(xié)六屆常委會第二次會議暨“提升中心城市能級向Ι型大城市目標邁進”資政會上，市委主要負責同志再次重申加快建設現(xiàn)代化I型大城市。發(fā)展之需、人民所盼。

　　根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量，我國把城市分為5類，即小城市、中等城市、大城市(I型、II型)、特大城市、超大城市。其中，I型大城市是人口規(guī)模300萬-500萬人的城市。

　　對我市而言，建設I型大城市，國家戰(zhàn)略有要求、加快發(fā)展有需要、人民群眾有期盼。

　　從國家戰(zhàn)略上看，黨中央、國務院及省委、省政府在有關(guān)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中都把阜陽定位為區(qū)域重點城市、區(qū)域中心城市。中共中央、國務院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，加強徐州、衢州、安慶、阜陽等區(qū)域重點城市建設，輻射帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展；《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，促進洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區(qū)域重點城市經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚。省第十一次黨代會報告也提出，推進合肥都市圈聯(lián)動阜陽城市圈發(fā)展，支持阜陽建設長三角區(qū)域重點城市和中原城市群區(qū)域中心城市。

　　從加快發(fā)展需要上看，建設I型大城市，可以讓我市的區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)、人口“五大優(yōu)勢”得到更好發(fā)揮，有利于加快建設皖豫省際區(qū)域性中心城市、國家物流樞紐承載城市、中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、區(qū)域消費中心。

　　從人民群眾期盼上看，我市是人口大市，雖然常年有近300萬人外出務工，但近年來外出人口回流趨勢明顯。人口基數(shù)大、生育率高，人口紅利未來將得到進一步釋放。建設I型大城市，意味著會有更加完善的城市功能配套和更加優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化等公共服務，群眾能享受到更多的獲得感、幸福感，阜城對全市域及周邊毗鄰13個縣區(qū)人口的吸引力、集聚力也將進一步提升。

　　建設I型大城市，我市自身也有條件。近年來，我市大力推進新型城鎮(zhèn)化，取得了歷史性成就。阜城城南新區(qū)、西湖新區(qū)、高鐵新區(qū)的城市框架已經(jīng)拉開，建成區(qū)面積已經(jīng)擴大到156平方公里，人口增加到150萬人。

　　同時，我市地處南京、武漢、合肥、鄭州等大城市“圍空區(qū)”，但城鎮(zhèn)化率僅為41.97%，分別低于全省、全國16.36、21.92個百分點，具有很大的優(yōu)化空間和很強的可塑性。

　　按照城鎮(zhèn)化率30%-70%是高速增長階段的“規(guī)律”，2035年我市城鎮(zhèn)化水平將提升至60%左右，屆時我市有約500萬人口生活在中心城區(qū)和城鎮(zhèn)，其中中心城區(qū)約300萬人，完全有基礎(chǔ)、有條件、有潛力成為I型大城市。

　　日前，省委主要負責同志來阜調(diào)研時明確指出，阜陽提出建設I型大城市和阜陽城市圈的思路是對的，關(guān)鍵要扎扎實實地干，既要解決產(chǎn)業(yè)支撐的問題，又要解決城鎮(zhèn)化率低的問題，打造名副其實的現(xiàn)代化大城市。

　　市自然資源和規(guī)劃局負責同志也在此次資政會上透露，阜陽建設I型大城市已得到省政府認可，并納入安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和省級空間規(guī)劃。

　　“五個聚焦”明晰奮進路徑目標明確，關(guān)鍵在真干實干。加快建設I型大城市，市委明確提出了“五個聚焦”的建設路徑。

　　——聚焦增強規(guī)劃前瞻性。堅持市縣一體、多規(guī)合一、遠近結(jié)合，高起點、高標準、高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，科學擘畫好阜陽未來的城市藍圖。

　　——聚焦增強綜合承載力。堅持盡力而為、量力而行的原則，大力度完善綜合交通設施、市政公用設施和新型基礎(chǔ)設施，著力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系。

　　——聚焦增強群眾獲得感。大力推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，不斷完善城市服務功能、增強城市建設品質(zhì)，擴大優(yōu)質(zhì)公共服務供給、強化城市精細智慧管理，積極爭創(chuàng)全國文明典范城市，著力打造區(qū)域商務、科創(chuàng)、醫(yī)療、教育、文旅中心。

　　——聚焦增強核心競爭力。抓住產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城，在推動產(chǎn)業(yè)集聚、強化科教支撐、優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，加快建設全省具有重要影響力的特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地。

　　——聚焦增強城市輻射度。加快阜城與五縣市的同城化發(fā)展、阜陽與毗鄰縣市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、阜陽合肥“雙圈”聯(lián)動發(fā)展，切實增強現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的輻射力、影響力和帶動力。