問道以途，奔赴新程。

“科技”是生態(tài)科技新城之名，也是嵌入城市肌理的發(fā)展DNA。如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部大抓科技的素養(yǎng)和能力？如何厚植更加高效流暢、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)？如何激發(fā)科技人才參與城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的活力、動(dòng)力？

帶著這些問題，1月5日—7日，生態(tài)科技新城黨政代表團(tuán)聯(lián)合市科技局、工信局、財(cái)政局、國(guó)金集團(tuán)等，奔赴合肥、南京兩座科創(chuàng)之城，為建設(shè)揚(yáng)州市域科創(chuàng)中心探尋答案。

認(rèn)知刷新?

站在更高維度、更寬視野謀劃逐夢(mèng)科創(chuàng)新城

新年第一場(chǎng)考察，第一站就選擇了合肥。

為何是合肥？答案顯而易見：

在合肥科學(xué)島，有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置讓人大開眼界，這里正在開發(fā)利用人類理想的終極能源；在中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院，國(guó)家穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置再攀“科技高峰”，其混合磁體產(chǎn)生了45.22萬高斯的穩(wěn)態(tài)磁場(chǎng)，相當(dāng)于地球磁場(chǎng)的90多萬倍，刷新了同類型磁體的世界紀(jì)錄；在中科衛(wèi)星AIRSAT星座指揮調(diào)度中心，人們見識(shí)了一顆衛(wèi)星如何90分鐘完成環(huán)地球旅行……

“從航空走向航天，從低空走向高空，合肥已經(jīng)將目光瞄準(zhǔn)了更為廣袤高遠(yuǎn)的神秘太空?！币晃豢疾靾F(tuán)成員感慨，合肥之行最大的收獲，不是見識(shí)了數(shù)不清的大科學(xué)裝置和前沿技術(shù)，而是開闊了眼界，刷新了對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)知。

在南京，同樣如此。在紫金山實(shí)驗(yàn)室，多名院士領(lǐng)銜的未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)平臺(tái)，將目光瞄準(zhǔn)了6G光子太赫茲超大容量通信，傳輸速率較5G提升了100倍；在江北創(chuàng)新中心，由南京工業(yè)大學(xué)和江北新區(qū)共建的材料化學(xué)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，向人們展示了未來科技園的科幻魅力；在南京長(zhǎng)空科技公司，銳鷹、飛鷹、鴻雁等系列無人機(jī)產(chǎn)品，讓人驚嘆翱翔藍(lán)天的獨(dú)特浪漫……

驚奇、震撼，是大家一路走、一路看、一路議的共同感受。

“學(xué)習(xí)考察的最大目的就是給大家的‘腦容量’擴(kuò)容、‘視網(wǎng)膜’煥新?！鄙鷳B(tài)科技新城黨工委書記李桂山說，這是一場(chǎng)貫徹市委八屆十次全會(huì)精神抓落實(shí)之旅，也是提升新城人科學(xué)素養(yǎng)之旅、強(qiáng)化大抓科技意識(shí)之旅和拓展服務(wù)科技思維之旅。“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)?！毙鲁且缙谕瓿墒形x予的爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、建設(shè)市域科創(chuàng)中心的使命任務(wù)，為揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)多作貢獻(xiàn)，首先要開闊眼界、刷新思維、提升素養(yǎng)，站在更高的維度去思考謀劃科技這個(gè)第一生產(chǎn)力。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)，新城能夠?qū)W什么、做什么？新城科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)趙午陽說，無論是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，還是打造市域科創(chuàng)中心，對(duì)只有“一畝三分地”的新城而言，都是不小的挑戰(zhàn)。合肥、南京之行讓我們更加堅(jiān)信、更加篤行，只要新城人拿出爭(zhēng)分奪秒、滿弓緊弦的沖刺狀態(tài)，形成人人談科技、抓創(chuàng)新的濃厚氛圍，就一定能攀高向新，在未來科創(chuàng)之城頂峰相見。

體系煥新?

構(gòu)筑“科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施+科創(chuàng)基金+鼓勵(lì)創(chuàng)新”的生態(tài)圈

近日，“國(guó)之重器”全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置正在合肥科學(xué)島進(jìn)行新一輪實(shí)驗(yàn)。

與此同時(shí)，在距離合肥科學(xué)島3公里的合肥未來大科學(xué)城里，承載“緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置”等一批“國(guó)之重器”的園區(qū)，正在如火如荼地建設(shè)。

從科學(xué)島到科學(xué)城，合肥已有、在建、預(yù)研的大科學(xué)裝置達(dá)13個(gè)。

“大科學(xué)裝置，是合肥創(chuàng)新發(fā)展、火速‘出圈’的強(qiáng)力支撐?！笔锌萍季指本珠L(zhǎng)卞加林說，“合肥模式”的一個(gè)顯著特征，就是高度重視科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攜手大學(xué)大院大所大企，圍繞合肥重點(diǎn)布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了一個(gè)個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的大科學(xué)裝置、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，越來越多的前沿技術(shù)、科創(chuàng)產(chǎn)品從這里噴薄而出，成為推動(dòng)合肥高速發(fā)展的不竭動(dòng)力。

一個(gè)大科學(xué)裝置，往往能激活帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。卞加林建議，既然把生態(tài)科技新城定位為揚(yáng)州市域科創(chuàng)中心，就要圍繞揚(yáng)州“613”產(chǎn)業(yè)體系，舉全市之力在新城布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)平臺(tái)，招引集聚一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是科技水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的大科學(xué)裝置。

如何讓科創(chuàng)“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展“最大增量”？以科技創(chuàng)新為特征的產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮著重要作用。

眾所周知，合肥有“創(chuàng)投之城”“產(chǎn)投之城”的美譽(yù)，產(chǎn)業(yè)基金在合肥發(fā)展的每一步都起到了至關(guān)重要的托舉作用；在南京，每個(gè)科研平臺(tái)、科創(chuàng)項(xiàng)目背后，都布局了一批“召之即來”的產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金。新城招投中心主任薛濤介紹，新城通過母基金與央企國(guó)資、各類頭部機(jī)構(gòu)等合作組建了70億“基金叢林”，為新城“2+2+N”產(chǎn)業(yè)集群提供源源不斷的資金支持。

好的創(chuàng)新生態(tài)，是合肥、南京“出圈出彩”的重要依仗?！霸陂_放包容的環(huán)境下，企業(yè)家和科技人才才能安營(yíng)樂業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部才能敢于擔(dān)當(dāng)，地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮才能不斷奔涌?！毙鲁羌o(jì)檢監(jiān)察工委書記張宏朝說，學(xué)習(xí)先進(jìn)，除了學(xué)習(xí)他們大膽開展科技創(chuàng)新的成功實(shí)踐，還要探究背后鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的機(jī)制建設(shè)，真正讓干部敢為、企業(yè)敢投、科學(xué)家敢創(chuàng)新。

談及下一步發(fā)展，新城管委會(huì)主任王學(xué)峰表示，新城將圍繞“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)”目標(biāo)定位，著力實(shí)施“165”科創(chuàng)專項(xiàng)行動(dòng)，即以建設(shè)1個(gè)揚(yáng)州市域科創(chuàng)中心為引領(lǐng)，一手抓6大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、5大科技園區(qū)提升，一手抓現(xiàn)代科創(chuàng)體系建設(shè)和科創(chuàng)生態(tài)培植，以服務(wù)揚(yáng)州“613”產(chǎn)業(yè)的“急先鋒”姿態(tài)，持續(xù)打響科技創(chuàng)新“先鋒戰(zhàn)”。

人才創(chuàng)新?

建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科研人才深度捆綁的用人機(jī)制

創(chuàng)新之道，唯在得人。

“加快建設(shè)市域科創(chuàng)中心，離不開高水平科技創(chuàng)新人才的支撐。”新城黨工委副書記李珊珊表示，科技人才對(duì)于創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要性不言而喻，但在實(shí)際操作中，往往存在高層次人才引不來、留不住的現(xiàn)象。如何更好地吸引、留住、用好科技人才，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，是此次科創(chuàng)之旅想要尋找的答案。

被譽(yù)為科技體制改革的“試驗(yàn)田”，江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的人才激勵(lì)機(jī)制值得探究。

在研究院現(xiàn)代化的展廳幕墻，考察團(tuán)成員看到一組鮮活數(shù)據(jù)：建院11年，累計(jì)實(shí)施110項(xiàng)面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，選聘488個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目公司估值合計(jì)140億元，孵化企業(yè)超過1500家，與海內(nèi)外大學(xué)實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)超過6799人……

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是該院在人才培養(yǎng)和使用上的大膽探索和不斷創(chuàng)新。

“我們通過引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理及建立‘團(tuán)隊(duì)控股+撥投結(jié)合+股權(quán)激勵(lì)’機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與成果轉(zhuǎn)移相結(jié)合、人才利益與單位利益深度捆綁?！苯K產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院黨委委員、區(qū)域合作部主任李凱介紹，研究院建立了理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目經(jīng)理制，選人用人采取市場(chǎng)化招聘、考核及薪酬制度，科技人才團(tuán)隊(duì)以現(xiàn)金持股項(xiàng)目，持股比例高達(dá)60%—75%。

就此一招，科技人才的創(chuàng)新熱情被點(diǎn)燃，積極性被充分激活。一個(gè)領(lǐng)軍科研人才帶出一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，孵化一個(gè)上市公司，形成一個(gè)前沿產(chǎn)業(yè)，這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事在江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院屢見不鮮。

專業(yè)的事交給專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，是考察團(tuán)成員的另一個(gè)重要感悟。

在合肥高新區(qū)、科大硅谷等地，基金招商是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)快速崛起的重要法寶。

政府產(chǎn)業(yè)基金如何投？如何利用基金杠桿撬動(dòng)項(xiàng)目招商？在安徽創(chuàng)新館，合肥相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)責(zé)人為考察團(tuán)成員上了生動(dòng)一課。他建議，政府設(shè)立以招商引資為目的的產(chǎn)業(yè)基金，借用參股基金合作機(jī)構(gòu)的人脈資源，捕捉項(xiàng)目信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。

各地都在大力推行基金招商，為何“風(fēng)景這邊更好”？這位負(fù)責(zé)人一語道破玄機(jī)：基金管理和投資是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，需要以極強(qiáng)的定力和耐心，引進(jìn)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，地方政府定好邊界和規(guī)矩，然后充分放權(quán)，“讓專家當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，而不是領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)專家”“把專業(yè)的事交給專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去打理”。只有這樣，產(chǎn)業(yè)基金才能真正投出高效益，基金招商才能源源不斷招來大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

學(xué)以致用，以用促學(xué)。新城黨群部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是人才激勵(lì)機(jī)制還是專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，近年來新城都進(jìn)行了大量卓有成效的探索，接下來將進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒合肥和南京在引人、選人、用人上的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為新城量身打造一套升級(jí)版的人才創(chuàng)新“組合拳”，讓新城真正成為“近悅遠(yuǎn)來”的長(zhǎng)三角科創(chuàng)人才高地。