【改革追蹤看落實】

　　十年前，安徽省銅陵市以“義務教育無擇校”而聞名全國。本報曾于2006年5月14日在頭版頭條刊發(fā)長篇通訊《“銅陵現(xiàn)象”三問》，介紹銅陵致力教育公平的成功經(jīng)驗。

　　十年后的今天，劃片招生、升學指標到校、項目向薄弱學校傾斜……一系列義務教育均衡發(fā)展的有效舉措，已經(jīng)成為各地正常的工作內(nèi)容，銅陵又以義務教育階段“陽光分班”的新實踐，再次成為教育公平的新標桿。

　　從“不擇校”到“零擇班”

　　“如果說十年前我們是圍繞入學的起點公平、升學的終點公平抓均衡，今天我們則是致力教育過程的公平。”銅陵市教育局局長李勇介紹，經(jīng)過長期優(yōu)化基礎設施、管理人才和師資等資源配置，全市義務教育階段基本實現(xiàn)了校際均衡與趨于平衡，教育公平的進程自然而然進入到內(nèi)涵均衡的層面。

　　“重點班”“特色班”……每逢暑假，學生家長最關心的便是孩子入學后，是否能夠進入名師擔綱的“好班”。于是，找關系、打電話、寫條子，成為暑期里一道無奈的“風景”。“我們并不愿意去造成校內(nèi)資源配置的不均衡。”銅陵十五中黨總支書記、校長王友保告訴記者，作為教育管理者，都知道劃分“重點”的弊端，但面對社會壓力，學校很難“單兵突進”——2015年4月，銅陵市教育局制定的《義務教育階段“陽光分班”實施方案》的出臺，開始了全市小學、初中起始年級“零擇班”的全面推進。

　　按照招生計劃和入學人數(shù)確定班級數(shù)，按照“均衡配置、結構合理”原則確定并公示班主任與教師，學生按照性別分組，由行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)督員、責任區(qū)督學、學生家長代表等共同監(jiān)督并抽簽決定班主任、任課教師、學生組合……2015年8月，銅陵市小學一年級的412個班和初中的331個班全部“陽光分班”，平穩(wěn)實現(xiàn)“零擇班”。

　　從“重平衡”到“重均衡”

　　過去，把班級分為重點非重點，不僅是給學生分三六九等，同時也是對教師的不公平。銅陵四中校長唐傳國認為：“‘陽光分班’帶來的最大變化，就是學校的管理回歸教育的本源，讓教育的主體趨于公平。”

　　“‘零擇班’直接推動了學校工作重點的轉移。”銅陵十中校長孟吉友對“陽光分班”最直接的感受，是工作從過去的“重平衡”——平衡各種社會關系，應付擇班的條子、電話——向現(xiàn)在的“重均衡”的轉變。“壓力從人情關系，一下子轉到了教育資源的均衡配置。”孟吉友介紹，現(xiàn)在暑期考慮最多的，就是班主任、任課教師怎樣合理配置，比如今年初一有個班的班主任是新調(diào)入的年輕教師，放在過去這個班就是“差班”，現(xiàn)在為了均衡，學校把深受社會認可的英語老師配進去，學生家長反響很好。同時，過去靠幾個骨干教師就可以撐起“局面”，現(xiàn)在考慮最多的是集體備課、專業(yè)培訓，是如何讓全體教師提高教學水平。

　　周潔，是走上講臺才3年的化學教師。放在“陽光分班”之前，這樣的年輕人，只能帶非重點班，也很難有機會參加高水平的學科活動?，F(xiàn)在，“零擇班”的客觀需要，改變了年輕教師“邊緣化”的命運——周潔不僅在平時備課、教學各個環(huán)節(jié)得到學校的重視和名師的引領、幫助，甚至還有機會代表銅陵市參加全省的化學學科教學競賽。

　　擇班，就是擇教師;“零擇班”，既要靠均衡，還要靠優(yōu)質(zhì)。李勇告訴記者：“從這個意義上講，‘陽光分班’只是教育公平的新開始，要走的路還很長。”