社會組織是政府溝通市場、社會的重要橋梁和紐帶,是承接政府轉(zhuǎn)移職能的主體之一。為進(jìn)一步規(guī)范社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)工作,銅陵市于近日研究出臺了《社會組織具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定及目錄編制管理辦法(試行)》,正式啟動首批社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定工作。這在全省是首次開展。
根據(jù)該辦法,社會組織登記管理機(jī)關(guān)將按照“分級審批、分期編制、動態(tài)管理、公正公開”的原則,開展社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定工作。凡依法登記注冊,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部管理制度、執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法繳納稅收,有符合要求的固定辦公場所、合法穩(wěn)定的收入來源和專職工作人員,具備提供社會服務(wù)所必須的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)人員等相關(guān)條件,在參與政府購買服務(wù)項目前兩年年檢合格的社會組織均可申報資質(zhì)認(rèn)定。成立時間不足而未能參加最近兩個年度年檢的,自成立以來依法按章辦社、運(yùn)行成效明顯且社會信譽(yù)良好的社會組織也可以參與申報。
社會組織目錄實(shí)行動態(tài)管理。市民政局將定期發(fā)布新增具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織名單目錄,同時發(fā)布因違法違規(guī)行為或不能有效履行職責(zé)而被取消資質(zhì)的社會組織名單目錄。各級政府部門在選擇承接轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會組織時,將在民政部門公布的具備資質(zhì)的社會組織名單目錄中擇優(yōu)選取。未列入具備資質(zhì)的社會組織名單目錄的社會組織,不能承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)。(查淑華汪偉)