重大項(xiàng)目,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。
今年以來,銅陵市進(jìn)一步樹牢“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向,錨定“挺進(jìn)全省前列”目標(biāo),持續(xù)深化“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回暖向好。
今年前三季度,銅陵市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合排名保持安徽省前列,居全省第六位,比去年同期前進(jìn)五位。銅陵市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作成效凸顯,獲國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。
招商引資打造“強(qiáng)引擎”
9月28日上午,投資百億元的得壹能源鋰電子動(dòng)力電池項(xiàng)目通線儀式在樅陽縣舉行,這是奇瑞旗下動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化的重要項(xiàng)目。
根據(jù)規(guī)劃,至2026年底,這一項(xiàng)目將建設(shè)完成數(shù)字化智能化電芯工廠、標(biāo)準(zhǔn)化模組PACK工廠、全自動(dòng)高效成品庫、現(xiàn)代化檢測中心等,集動(dòng)力電池方形和圓柱電芯、模組和PACK等的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售于一體,年產(chǎn)能20GWh。
今年以來,銅陵市充分發(fā)揮60個(gè)市直單位,以及6個(gè)市直駐外招商分局作用,構(gòu)建形成“鏈長領(lǐng)銜+縣(園)區(qū)承接+部門聯(lián)動(dòng)+駐外招商”的一盤棋工作格局,壓緊壓實(shí)“一把手”項(xiàng)目招引建設(shè)責(zé)任。
實(shí)施招商引資“一季度一主題”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),緊盯長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域精耕細(xì)作,深挖校友、鄉(xiāng)賢、商協(xié)會(huì)、在銅企業(yè)等資源,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“新三樣”產(chǎn)業(yè),推深做實(shí)鏈長制招商、駐外招商、以商招商,成功推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。印發(fā)2023年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案,組織編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南。按月組織召開產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)會(huì)議、報(bào)送成員單位招商信息情況等,及時(shí)協(xié)調(diào)招商過程中存在的問題。在全市六大產(chǎn)業(yè)鏈中率先聘請(qǐng)招商顧問。今年以來,新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)組均新簽約多個(gè)項(xiàng)目。
今年前三季度,全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目337個(gè),總投資1259.3億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的90%;全市累計(jì)到位外商直接投資增速居全省第2位。
項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”
10月20日11時(shí)18分,由銅陵市交投集團(tuán)投資建設(shè)、中鐵大橋院設(shè)計(jì)、中鐵大橋局承建的G3銅陵長江公鐵大橋先導(dǎo)索順利過江,大橋南北主塔成功空中“牽手”,標(biāo)志著世界首座雙層斜拉-懸索協(xié)作體系大橋全面轉(zhuǎn)入上部結(jié)構(gòu)貓道施工階段。
總投資86.8億元的G3銅陵長江公鐵大橋,是銅陵完善綜合交通設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展的重要工程。大橋路線全長11.88公里,其中跨江主橋長1505米,主跨988米,具有“高速公路、城際鐵路、貨運(yùn)鐵路”三種過江功能,大橋按照“四線鐵路+六車道高速公路”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大橋建成后,對(duì)于打造合銅發(fā)展帶,全面推進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)長三角互聯(lián)互通,構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系具有重要意義。
銅陵市堅(jiān)持高位引領(lǐng),印發(fā)《市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系督導(dǎo)推進(jìn)重大項(xiàng)目安排表》,重點(diǎn)聚焦先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、新能源汽車電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)責(zé)任單位、一名責(zé)任人、一套時(shí)間任務(wù)計(jì)劃”的“五個(gè)一”工作推進(jìn)體系,對(duì)38個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤督辦,確保重大開工動(dòng)員項(xiàng)目等順利推進(jìn)。目前,總投資100億元的得壹鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目一期工程、總投資103億元的銅陵有色綠色智能銅基新材料項(xiàng)目土建主體工程等均已竣工或即將完工。
突出問題導(dǎo)向,印發(fā)《關(guān)于完善全市重大項(xiàng)目“星期六會(huì)商”工作機(jī)制的通知》等,實(shí)行市、部門、縣區(qū)三級(jí)會(huì)商,變“定時(shí)定點(diǎn)”調(diào)度為“隨時(shí)隨地”調(diào)度,將“星期六會(huì)商”作為加快重大項(xiàng)目突破的重要舉措、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)志,全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速提效。今年以來,已召開市級(jí)層面協(xié)調(diào)會(huì)議26次,協(xié)調(diào)調(diào)度中國有色正極材料前驅(qū)體征地拆遷等100余個(gè)問題和事項(xiàng)。
狠抓跟蹤問效,建立健全重大項(xiàng)目問題事項(xiàng)等清單化、閉環(huán)式管理,通過聯(lián)合督查、考核獎(jiǎng)懲等措施,確保項(xiàng)目盡早落地。前三批銅陵市共有211個(gè)項(xiàng)目參加省開工動(dòng)員活動(dòng),截至9月底,開工率98.1%、納統(tǒng)率94.8%,均居全省首位。銅陵市參加第四批省開工動(dòng)員項(xiàng)目88個(gè),居全省第3位;其中,制造業(yè)項(xiàng)目68個(gè),居全省首位。目前在建50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),其中總投資百億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
健全機(jī)制安裝“加壓泵”
今年5月,在“信用承諾實(shí)踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”全國現(xiàn)場上,銅陵市報(bào)送的《釋放信用紅利,夯實(shí)誠信基石》從全國眾多案例中脫穎而出,獲評(píng)2023年度全國信用承諾優(yōu)秀案例。
近年來,銅陵市發(fā)改委積極落實(shí)國家、省關(guān)于信用承諾工作的部署要求,推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于在企業(yè)登記中推行容缺受理工作機(jī)制的通知》《銅陵市開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案》等文件,為全市全面推開信用承諾提供堅(jiān)實(shí)制度保障。在市發(fā)改委大力推動(dòng)下,市場監(jiān)管、城市管理、公共資源交易等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用承諾與行業(yè)監(jiān)管深度融合,“信用銅陵”平臺(tái)歸集信用承諾及其履約踐諾信息21.7萬份,初步實(shí)現(xiàn)承諾——踐諾的監(jiān)管閉環(huán),助力優(yōu)化營商環(huán)境。
銅陵市堅(jiān)持有為政府、有效市場、有利生態(tài)有機(jī)結(jié)合,更加突出用戶思維、客戶體驗(yàn),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。
堅(jiān)持三色亮牌。聚焦重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,圍繞用地預(yù)審、節(jié)能審查、施工許可等16個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),繪制前期工作甘特圖,對(duì)嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目亮“紅牌”,部分節(jié)點(diǎn)滯后的亮“黃牌”,有序推進(jìn)的亮“綠牌”,倒逼責(zé)任單位加壓奮進(jìn)。截至9月底,銅陵市開工動(dòng)員項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率為44.2%,居全省第3位。
堅(jiān)持三單壓責(zé)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門協(xié)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),會(huì)同市委督查室、市政府督查室等相關(guān)單位,定期督導(dǎo)調(diào)研重大項(xiàng)目建設(shè)情況,針對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)工作出現(xiàn)的問題,及時(shí)出具協(xié)調(diào)單、告知單、交辦單100余份,助推項(xiàng)目服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
堅(jiān)持三大保障。切實(shí)發(fā)揮好人才、用地、用能三個(gè)工作組作用,著力破解項(xiàng)目資源要素瓶頸制約,進(jìn)一步提升質(zhì)效、優(yōu)化服務(wù)、加快轉(zhuǎn)化,持續(xù)擴(kuò)大有效投入。
“賽馬”比拼建強(qiáng)“助推器”
今年初,銅陵市印發(fā)有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案,扎實(shí)開展“投資賽馬”,推動(dòng)重大項(xiàng)目爭先進(jìn)位。
橫向“比貢獻(xiàn)”。緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照“管行業(yè)必須管投資”要求,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的積極性,抓好各領(lǐng)域穩(wěn)投資工作,形成全市抓好投資的強(qiáng)大合力,前三季度,全市固定資產(chǎn)投資增長8.3%,居全省第6位。
縱向“抓突破”。修訂完善《銅陵市“重大項(xiàng)目突破年”工作目標(biāo)考核辦法》,對(duì)各板塊新開工建設(shè)50億級(jí)、20億級(jí)、10億級(jí)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,分類給予激勵(lì),激發(fā)各板塊攻堅(jiān)突破干勁。對(duì)各板塊承擔(dān)的共性任務(wù),明確任務(wù)書、晾曬成績單、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,每月亮成績、每季爭“激勵(lì)”,在全市營造形成爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼的濃厚氛圍。
樅陽縣深入開展重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),全力提速重大項(xiàng)目建設(shè),前三季度制造業(yè)投資增長141.2%。
銅官區(qū)定期開展“三比三拼”,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、凝聚合力,前三季度工業(yè)投資同比增長61.5%,長三角一體化賽馬考核8.92分,均為全市第一。
義安區(qū)上線運(yùn)行項(xiàng)目管家平臺(tái),實(shí)行節(jié)點(diǎn)線上+線下督辦,加快項(xiàng)目建設(shè),二季度獲全省投資賽馬激勵(lì),前三季度技改投資增長99.5%。
郊區(qū)靠前服務(wù),助力項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)快統(tǒng),前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長49%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排名在全省市轄區(qū)中排名首位。
銅陵經(jīng)開區(qū)強(qiáng)化項(xiàng)目招引,工業(yè)投資提質(zhì)增效明顯,前三季度工業(yè)投資總量占全市比重達(dá)40.5%,今年以來已開工建設(shè)2個(gè)百億級(jí)重大項(xiàng)目。
靶向“優(yōu)服務(wù)”。對(duì)標(biāo)滬蘇浙、辦好自己事,深入開展作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、做研究型工作、謀抓手性事項(xiàng),在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中提效能。突出用戶思維、客戶體驗(yàn),深化說“不”提級(jí)管理、涉企政策免申即享、創(chuàng)新產(chǎn)品首張訂單等機(jī)制,常態(tài)化開展“親清有約”周六助企服務(wù)日、銅商會(huì)客廳等活動(dòng),清單化、閉環(huán)式解決項(xiàng)目企業(yè)訴求,截至目前,全市通過為企服務(wù)平臺(tái)“一口”收辦企業(yè)訴求1100余件,辦結(jié)率超99%。市發(fā)改委服務(wù)窗口和首席代表連續(xù)6個(gè)季度被評(píng)為“紅旗窗口”“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,并被授予2022年度“紅旗窗口”“優(yōu)秀首席代表”稱號(hào)。