7月13至15日,安徽省“畝均論英雄”改革能力提升培訓(xùn)暨工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宿州市蕭縣舉行。銅陵市義安區(qū)作為2022年全省“畝均論英雄”改革工作有力、成效明顯的縣(市、區(qū))之一在大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
很顯然,“畝均論英雄”改革,義安區(qū)交出了一份滿意的答卷。
來(lái)自義安區(qū)經(jīng)信局一組數(shù)據(jù)顯示,2021年度義安區(qū)畝均稅收20.57萬(wàn)元,較2020年度增長(zhǎng)142%;畝均銷售收入339.06萬(wàn)元,較2020年度增長(zhǎng)99.6%;圓滿完成年初制定的畝均稅收增長(zhǎng)12%以上、畝均銷售收入增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)任務(wù)。
傳統(tǒng)印象中,畝均是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。如今的“畝均論英雄”改革,正成為義安區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新導(dǎo)向:抓經(jīng)濟(jì),要更加突出綜合效益;抓發(fā)展,要尤為突出高質(zhì)量。
近年來(lái),義安區(qū)堅(jiān)持“綜合評(píng)價(jià)、分類施策、扶優(yōu)汰劣、提檔升級(jí)”工作思路,全面深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革,有效助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“重視數(shù)量”轉(zhuǎn)向“量質(zhì)并舉”、從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”,引導(dǎo)要素資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)“刀刃”上集中。
義安區(qū)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,厘清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、土地使用、債權(quán)債務(wù)等情況,全面掌握轄區(qū)內(nèi)已關(guān)停破產(chǎn)、停產(chǎn)或半停產(chǎn)等閑置企業(yè)。根據(jù)梳理篩查情況,建立閑置資產(chǎn)項(xiàng)目“戶口檔案”,詳細(xì)標(biāo)注項(xiàng)目特點(diǎn)、閑置原因、自身優(yōu)勢(shì)和招商意向等相關(guān)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,清理一戶、銷號(hào)一戶。2021年以來(lái),全區(qū)共處置閑置土地、低效用地面積2000多畝,進(jìn)一步為高新項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地騰出空間。
此外,義安區(qū)堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼并重,研究出臺(tái)畝均效益評(píng)價(jià)系列差異化政策,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果靠前、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè),優(yōu)先配置獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目、用地、用能等要素資源,對(duì)畝均效益不高的企業(yè)加大調(diào)控整治力度,倒逼企業(yè)上進(jìn),2022年差異化兌現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2700余萬(wàn)元。發(fā)布區(qū)金融支持工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)白名單,通過(guò)政銀企對(duì)接會(huì)累計(jì)簽約畝均貸款超28.8億元。
以畝均效益評(píng)價(jià)系列差異化政策為抓手,義安區(qū)倒逼企業(yè)向生產(chǎn)工藝要企業(yè)效益,加大技術(shù)改造力度。轄區(qū)內(nèi)旋力特鋼、國(guó)能發(fā)電和天門鈣業(yè)等高能耗企業(yè)相繼進(jìn)行技改,對(duì)供熱系統(tǒng)和窯體等進(jìn)行改造,大力推進(jìn)節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能、資源循環(huán)利用和綠色制造,堅(jiān)定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。2022年,全區(qū)工業(yè)增加值能耗同比下降6.3%。