近日，銅陵市義安區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)解了一起因水管破裂導(dǎo)致老人欠費(fèi)停水的糾紛。調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解委員會(huì)在秉持公平公正的基礎(chǔ)上，盡可能地照顧弱勢(shì)方，最終取得雙方都滿意的結(jié)果，保障了老人一家能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水，贏得當(dāng)事人的好評(píng)。

　　近年來(lái)，銅陵市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立完善人民調(diào)解優(yōu)先、行政調(diào)解補(bǔ)充、司法調(diào)解兜底的多層次矛盾糾紛化解機(jī)制，構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，多元高效化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)群體性事件持續(xù)下降。

　　銅陵市構(gòu)建以市、縣(區(qū))5個(gè)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組(調(diào)解中心)為統(tǒng)領(lǐng)，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主體，448個(gè)村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，42個(gè)醫(yī)療、婚姻、商事等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域人民調(diào)解工作體系，實(shí)現(xiàn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底，點(diǎn)面結(jié)合、相互協(xié)調(diào)”。

　　該市遴選組建“行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解專家智庫(kù)”和人民調(diào)解“百名”智囊團(tuán)，為調(diào)解提供專業(yè)化支撐。同時(shí)健全制度，推動(dòng)調(diào)解員隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、履職高效化。今年以來(lái)，銅陵市人民調(diào)解員排查各類矛盾糾紛7428件，成功化解7196件，調(diào)解成功率96.9%。

　　銅陵注重發(fā)揮行政調(diào)解補(bǔ)充作用。該市將綜治中心作為矛盾調(diào)解的支點(diǎn)，創(chuàng)新打造“銅心解紛”綜合型指揮平臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)部門常駐、一般部門輪駐、涉事部門隨駐，為群眾提供少跑路、高效率、低成本的糾紛解決方式。該市頂格推進(jìn)信訪攻堅(jiān)，推動(dòng)重大社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)清倉(cāng)見底。修訂完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，健全教育、人社、住建、衛(wèi)健等部門與屬地的責(zé)任體系，督促落實(shí)矛盾糾紛多元化解責(zé)任。

　　銅陵還在基層設(shè)立79個(gè)“法治超市”，選優(yōu)配強(qiáng)法官、檢察官、警官、律師“三官一律”隊(duì)伍，打造群眾家門口的法律政策“宣傳站”、信訪接待“前哨站”、法律服務(wù)“供給站”、矛盾隱患“終點(diǎn)站”。

　　銅陵完善“三分流”工作機(jī)制，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，強(qiáng)化法院法治輔導(dǎo)和調(diào)解指導(dǎo)，推動(dòng)糾紛盡可能通過(guò)非訴訟方式在訴前化解。落實(shí)調(diào)裁分流，在案件立案階段，以特邀調(diào)解組織的委托調(diào)解和法院專兼職調(diào)解團(tuán)隊(duì)調(diào)解為主體，推動(dòng)糾紛通過(guò)調(diào)解方式在訴前得到化解。在訴非分流、調(diào)裁分流的基礎(chǔ)上，對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的案件，深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，通過(guò)“簡(jiǎn)案快審，繁案精審”全面提升司法效能。

　　今年以來(lái)，銅陵民商事訴前調(diào)解糾紛9416件，訴前調(diào)解成功案件7411件。