11月1日上午,安徽銅陵市召開2021年度農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作新聞發(fā)布會(huì),深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)村變美。銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市美麗辦副主任鐘和平就該市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地改革工作分別作了介紹。
記者了解到,2016年起,銅陵市按照試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面的原則開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,出臺了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》等4個(gè)具體指導(dǎo)文件,到2020年10月,全市402個(gè)村(居)全部完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),完成率100%!
從成效上來看,通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,銅陵市農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步明晰。以2017年12月31日為時(shí)點(diǎn),全市共清查集體資產(chǎn)總額20.67億元,核實(shí)集體資產(chǎn)總額23.4億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)4.35億元;通過開展成員身份確認(rèn)、股權(quán)設(shè)置、股份量化,集體成員資產(chǎn)股份權(quán)能得到了保障。全市共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員124.86萬人,量化資產(chǎn)30588.09萬元,以戶為單位發(fā)放股權(quán)證書35.96萬本;通過開展登記賦碼,完善法人治理機(jī)制,落實(shí)“三會(huì)一章程”,集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用得到了發(fā)揮。全市共組建了402個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,領(lǐng)取了登記證書,雕刻了公章、辦理了銀行開戶,以開展經(jīng)營管理活動(dòng)。截至2020年底,全市村均集體經(jīng)營性收入22.12萬元,較2018年增長了103.7%。
2020年9月,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),銅陵市通過改革宅基地審批、監(jiān)管體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地盤活利用等做法,2020年以來共批準(zhǔn)宅基地760宗,有效保障了農(nóng)村村民合理的建房用地需求,杜絕了新增農(nóng)村村民亂占土地建房違法行為。目前,“共享農(nóng)房”信息發(fā)布平臺在線房源已達(dá)1022套,盤活利用閑置住房394套,其中銅官區(qū)累計(jì)盤活利用閑置宅基地面積637畝,累計(jì)盤活利用閑置住宅43套,為當(dāng)?shù)卮寮w和農(nóng)民帶來了收益3500余萬。
下一步,銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的方法路徑,通過實(shí)踐探索統(tǒng)一思想認(rèn)識,總結(jié)形成一批可復(fù)制、能推廣、惠民生、利修法的制度成果,以農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革的不斷深化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。(記者 毛振楠)