近年來(lái),滁州市土地儲(chǔ)備中心將儲(chǔ)備土地視作城市發(fā)展的寶貴資產(chǎn),借鑒農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作理念,從土地收儲(chǔ)、日常維護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管到合理規(guī)劃利用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,緊扣“精準(zhǔn)保障、高效利用”主線(xiàn),創(chuàng)新機(jī)制、靶向施策,實(shí)現(xiàn)土地要素保障能力和資源集約水平“雙提升”,賦能城市發(fā)展邁向新高度。
我市細(xì)致謀劃,做到精準(zhǔn)收儲(chǔ)。堅(jiān)持以節(jié)約集約和高效利用土地資源為導(dǎo)向,結(jié)合市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單、土地市場(chǎng)動(dòng)向和國(guó)土空間總體規(guī)劃,細(xì)致摸排全市新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈用地需求,以“年度供應(yīng)計(jì)劃”定“年度收儲(chǔ)計(jì)劃”,科學(xué)確定年度計(jì)劃收儲(chǔ)總量17564畝,其中工業(yè)用地占比30.64%、經(jīng)營(yíng)性用地占比69.36%,為市重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供要素保障。優(yōu)先儲(chǔ)備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地,騰出空間支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)有效投資,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備“優(yōu)儲(chǔ)精供”。
我市創(chuàng)新機(jī)制,高效推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。2022年以來(lái),先后出臺(tái)《滁州市本級(jí)國(guó)有土地收儲(chǔ)工作流程(試行)》、《滁州市市直儲(chǔ)備土地管護(hù)及臨時(shí)利用管理辦法(試行)》、《市直土地征收管護(hù)工作機(jī)制》,建立自然資源、住建、財(cái)政、屬地政府(園區(qū))等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確市直土地征收管護(hù)要求和責(zé)任。結(jié)合土地出讓計(jì)劃,提前開(kāi)展擬出讓地塊詳細(xì)勘查、地上附屬物清理等工作,縮減土地收儲(chǔ)時(shí)間,將招商項(xiàng)目的“等地期”變?yōu)椤凹铀倨凇?,?shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地高效供給。定期對(duì)儲(chǔ)備土地開(kāi)展“拉網(wǎng)式”巡查,充分借用無(wú)人機(jī)、高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等科技手段實(shí)時(shí)監(jiān)控地塊情況,采用“人防+技防”落實(shí)儲(chǔ)備土地管護(hù)責(zé)任,確保土地權(quán)益不受侵害。
我市還針對(duì)儲(chǔ)備地塊數(shù)量多、任務(wù)種類(lèi)多樣性等特點(diǎn),探索儲(chǔ)備地塊管護(hù)利用新模式,充分考慮土地儲(chǔ)備的公益性和可持續(xù)發(fā)展,將“綠色儲(chǔ)備”的理念融入到土地管護(hù)利用過(guò)程中,因地制宜采取建設(shè)公園綠地、停車(chē)場(chǎng)等多元化管護(hù)模式,從依托自身或轄區(qū)街道進(jìn)行巡查管護(hù)向委托國(guó)企進(jìn)行管護(hù)為主發(fā)展,嘗試將兩年內(nèi)暫不出讓或使用的儲(chǔ)備土地交由市屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行管護(hù)。如萬(wàn)達(dá)北側(cè)92畝收儲(chǔ)地塊移交市工投集團(tuán)管護(hù)后,不僅地面上大量廢棄物被清除,還建起了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和便民疏導(dǎo)點(diǎn),大大緩解周邊居民停車(chē)難、充電難的問(wèn)題,同時(shí)協(xié)助解決了周邊商販占道經(jīng)營(yíng)而造成的城市管理難題,充分發(fā)揮了儲(chǔ)備土地的社會(huì)價(jià)值。