近年來(lái)，我市持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)村民委員會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離的“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)。記者了解到，目前，先期試點(diǎn)的東興鎮(zhèn)萬(wàn)盛村、新橋鎮(zhèn)新合村、西來(lái)鎮(zhèn)趙家村已實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)分開(kāi)”，作為新一批試點(diǎn)的斜橋鎮(zhèn)海圩村、富民村也正有序推進(jìn)相關(guān)工作。

圖為萬(wàn)盛村“萬(wàn)眾興盛”廠區(qū)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村財(cái)務(wù)輔導(dǎo)站站長(zhǎng)周俊鋒介紹，我市大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組織全市各行政村和涉農(nóng)居委在清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、開(kāi)展成員身份的界定確認(rèn)、合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍，其中個(gè)人股按照村集體經(jīng)濟(jì)組織成員人人有股的原則設(shè)置，實(shí)行“量化到人、固化到戶”。2020年下半年，各行政村（涉農(nóng)居委）均成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，依法參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)成員增收。村民變股東，擁有股份證書(shū)，作為他們占有其資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。近年來(lái)，我市為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)的職能關(guān)系，穩(wěn)慎推進(jìn)村民委員會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離的“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)。

我市從試點(diǎn)鎮(zhèn)、村實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜擬定“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)工作方案。先期試點(diǎn)村東興鎮(zhèn)萬(wàn)盛村、新橋鎮(zhèn)新合村、西來(lái)鎮(zhèn)趙家村實(shí)現(xiàn)了“管理事務(wù)相對(duì)分離、集體資產(chǎn)管護(hù)分開(kāi)、財(cái)務(wù)管理分開(kāi)”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)。萬(wàn)盛村股份經(jīng)濟(jì)合作社創(chuàng)新實(shí)施“萬(wàn)眾興盛”富民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，拆除村內(nèi)原先的破舊廠房，先后建設(shè)兩期標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。新合村股份經(jīng)濟(jì)合作社依托2.6公里長(zhǎng)江岸線、漁憶長(zhǎng)江濕地生態(tài)公園等，走出了“東樂(lè)漁趣，西賞河運(yùn)，南享江景，北品農(nóng)情”的農(nóng)旅發(fā)展路徑。趙家村股份經(jīng)濟(jì)合作社在大力銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，積極盤(pán)活村內(nèi)存量土地，并依托村內(nèi)快捷酒店，加快發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

新一批試點(diǎn)村斜橋鎮(zhèn)海圩村、富民村將按照試點(diǎn)方案，落實(shí)好管理事務(wù)相對(duì)分離、賬務(wù)分開(kāi)核算、集體資產(chǎn)分開(kāi)管護(hù)三個(gè)方面改革任務(wù)，逐步建立起職責(zé)明晰、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的基層組織管理體制，產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，體系健全、科學(xué)有效的村級(jí)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督機(jī)制，保障全面、合理統(tǒng)籌的農(nóng)村公共服務(wù)各級(jí)財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、充滿活力的股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行機(jī)制。