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湖州

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湖州市構(gòu)建“陪伴式未成年人司法”工作機制

“三全陪伴”織密未成年人保護網(wǎng)

  “法官阿姨,同學給我起侮辱性外號怎么辦?”“爸媽吵架說要丟下我,我該找誰幫忙?”近日,吳興區(qū)人民法院家事審判團隊法官沈佳慧,正在辦公室為愛山小學教育集團常溪校區(qū)“春風心語”法官信箱內(nèi)的學生來信逐一手寫回信。
  據(jù)悉,該信箱設(shè)置在校園內(nèi)相對隱蔽的位置,學生們在學習、生活中遇到任何法律問題,都可以通過這里得到法官的及時解答和幫助。同時,法官通過收集信息,也能及時了解校園教育、家庭教育的共性及個性司法需求,進一步促推未成年人審判工作的針對性和實用性。這個小小的校園信箱,在解決學生心理疏導、校園欺凌干預(yù)等方面發(fā)揮積極作用,成為“陪伴式未成年人司法”機制向校園延伸的“神經(jīng)末梢”。
  近年來,湖州法院主動將少年審判工作延伸拓展到判前判后、庭內(nèi)庭外,在南潯法院先行先試的基礎(chǔ)上探索構(gòu)建“陪伴式未成年人司法”工作機制,在陪伴主體上堅持“全社會陪伴”,在陪伴時點上打造“全周期陪伴”,在陪伴方式上強化“全要素陪伴”。該機制突破傳統(tǒng)少年審判模式,通過“六位一體”協(xié)同機制,整合政府、司法、學校等多元主體力量,形成貫穿預(yù)防、審判、矯治的全周期保護網(wǎng)絡(luò)。
  “傳統(tǒng)司法模式容易陷入‘就案辦案’的困境,我們通過‘三全陪伴’實現(xiàn)治理模式轉(zhuǎn)型。”湖州中院少年審判法官介紹,該機制的核心在于建立“司法+社會”聯(lián)動體系。在長興縣人民法院審理的一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛中,法官發(fā)現(xiàn)涉案未成年人因父母監(jiān)護失職出現(xiàn)心理問題,隨即啟動“首審責任制”,依托未成年人信息臺賬,聯(lián)動心理咨詢師、家庭教育指導師制定個性化干預(yù)方案,最終通過家庭教育令和《關(guān)愛未成年人提示函》雙重司法文書,促使父母重新履行監(jiān)護職責。
  轉(zhuǎn)變源于對現(xiàn)實痛點的精準回應(yīng)。針對未成年人犯罪低齡化、再社會化困難等問題,湖州法院構(gòu)建起“審判后延伸”支持體系,通過制定個性化回訪方案,對未成年人進行后續(xù)幫扶跟進。邀請專業(yè)人員對未成年人進行心理幫扶;依托愛心企業(yè)、社會團體等機構(gòu)建立未成年人幫扶教育基地,幫助涉案未成年人從事義工或者接受勞動技能培訓,順利回歸社會。在這樣的支持體系下成效顯著,以南潯為例,2016年以來,南潯區(qū)未成年人犯罪持續(xù)保持全省最低位,重新犯罪率持續(xù)為零。
  “改革成效不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上,更反映在司法理念的革新。”湖州中院表示,下一步將以制度標準化、技術(shù)智能化、資源協(xié)同化為核心抓手,持續(xù)深化“陪伴式未成年人司法”機制,形成可復(fù)制的湖州經(jīng)驗。

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