企業(yè)開辦1個工作日、零成本，“一網(wǎng)通辦”；開設(shè)分店，可以直接辦理“一照多址”營業(yè)執(zhí)照……

從“進一門”到“最多跑一次”，從“不見面”到“一網(wǎng)通辦”，如今，高效便捷的政務(wù)服務(wù)已成為徐州營商環(huán)境的新名片。

通過全面推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，我市實現(xiàn)90%以上事項“一網(wǎng)通辦”，并推出企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批等“一件事”集成服務(wù)，審批時限壓縮60%以上。

“一件事”不止辦成，更要辦好

“以前辦理這五個證件，至少需要50天左右，現(xiàn)在政務(wù)中心推行‘一件事一次辦’政策，我們只用2天就辦好了，今天拿到證，回去就能開工了?！痹谮輸?shù)據(jù)局辦理項目開工手續(xù)的王瀚晨對現(xiàn)在的辦證效率贊不絕口。

代辦服務(wù)窗口負責(zé)人李靜介紹：“過去辦理‘五證’需要涉及5個單位多個部門，至少要一個多月時間?，F(xiàn)在推出‘一件事一次辦’政務(wù)服務(wù)新模式，只要手續(xù)齊全，跑一趟就能一次性辦齊‘五證’，辦事效率得到極大提升?！?/p>

2024年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，將企業(yè)信息變更“一件事”納入2024年度重點事項清單。對此，徐州依托“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，整合企業(yè)信息變更過程中涉及的市場、稅務(wù)、銀行、社保、住房公積金等多個部門的相關(guān)業(yè)務(wù)變更事項，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)集成辦理、數(shù)據(jù)實時共享、全程閉環(huán)管理。

營商環(huán)境的好壞，企業(yè)最具發(fā)言權(quán)。在徐州經(jīng)開區(qū)行政審批局預(yù)審代辦科，徐州新升重型機械有限公司項目負責(zé)人張啟建體驗了“一門通辦、一辦到底”的高效便捷服務(wù)。他稱贊道：“代辦員們非常細心且專業(yè)，不僅幫我梳理了施工許可證的辦理流程和所需材料，還提供了全程跟蹤服務(wù)，為我節(jié)省了大量時間?！?/p>

做好減法，實現(xiàn)多方減負

“對企業(yè)檢查的內(nèi)容更具針對性，檢查更少了，可以讓我們一門心思抓發(fā)展?！毙熘菔腥A為工程機械有限公司安環(huán)部部長張潔說。

為有效解決涉企檢查過多問題，我市制定出臺《“雙隨機一公開”監(jiān)管“1+1”減頻次行動方案》。“1”是探索“行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動”為特點的“一業(yè)一查”行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管模式，改變以往監(jiān)管項目方式，全行業(yè)性檢查每年由行業(yè)主管部門牽頭查一次，盡可能實現(xiàn)一次檢查、全面參與，各單位因此大規(guī)模減少了常規(guī)檢查任務(wù)。

“+”是各成員單位開展“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”雙隨機檢查，即盡可能采取內(nèi)部多個處室、外部多個單位共同參與的辦法，在減少多部門重復(fù)檢查的同時，內(nèi)部處室間的重復(fù)檢查也大量減少。

“1”是按照“一查管一年”基本要求，同一行業(yè)年內(nèi)不再開展第二次全行業(yè)性抽查，經(jīng)營主體在年內(nèi)被多次重復(fù)檢查的情況基本得以杜絕，進一步壓縮了抽查對象數(shù)。并且在減少檢查經(jīng)營主體數(shù)量和重復(fù)率的同時，實現(xiàn)了規(guī)范監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管與精準監(jiān)管。

從2024年11月省“雙隨機,一公開”聯(lián)席辦反饋數(shù)據(jù)看，全市327家行政執(zhí)法單位中，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管的部門占比達96%，其中市本級37家責(zé)任單位全部開展了聯(lián)合任務(wù)；對各單位制定任務(wù)采取“匯總?cè)≈亍睓z查的比例達到96.7%，市本級整合比例100%，共整合任務(wù)318個，壓減檢查次數(shù)938次。

在信用風(fēng)險分級分類深度運用的基礎(chǔ)上，我市還將12家企業(yè)納入“白名單”，實施年度全市雙隨機免查。不見面監(jiān)管，“查事不進企”主要是重點關(guān)注監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、分析與運用，創(chuàng)新采取了后臺數(shù)據(jù)分析、專信告知、向第三方發(fā)送資料審計等非現(xiàn)場監(jiān)管方式。

“無事不擾，有求必應(yīng)”，八個字看似簡單，背后透露的卻是我市當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)提供無微不至支持與服務(wù)的決心。一條條給力、實在的“減法”，換來了市場活力的“乘法”。

2024年，全市凈增“四上”企業(yè)1670家，4家企業(yè)上榜中國制造業(yè)企業(yè)500強。徐州躍居中國數(shù)字經(jīng)濟百強市第34位，產(chǎn)業(yè)煥新升級成效明顯。全市經(jīng)營主體總量達到146.9萬家，凈增私營企業(yè)11871戶；年度新簽約億元以上項目605個，其中10億元以上項目109個、50億元以上項目10個。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，我市將繼續(xù)以更好方式、更優(yōu)路徑、更精方法破解阻礙各類經(jīng)營主體發(fā)展的難點、痛點、堵點，通過“放管服”改革、法治護航、產(chǎn)業(yè)賦能、區(qū)域協(xié)同，以改革破題、用服務(wù)賦能，全力構(gòu)筑區(qū)域營商環(huán)境新高地。